江苏省洪泽县创新工作机制，密切干群联系，四套班子领导积极投身全省“三解三促”活动，勇创科学发展之先，力争和谐社会之优，创建社会管理创新的先行区，有效促进了干群关系融洽、发展稳定和谐。

开展“三进三问”，了解民情争先行。在完善县处级干部联系点、定期下访、调研服务等联系群众制度的同时，进一步深化“三进三问”活动。“三进”，即县四套班子领导进企业、进农村、进社区，详细了解企业发展情况，了解农民生产生活情况，了解社区群众迫切需要解决的困难和问题。“三问”，即县四套班子领导结合工作分工，问政于民，问需于民，问计于民，从就业到教育，从医疗到住房，向老百姓一一请教，寻求富民惠民之策。通过调研走访得知，群众尤其是乡村农民对子女到城镇入学问题期盼值较高。为此，县委、县政府及时启动实施了省教育优质均衡改革发展示范区创建工作，撤并了所有村小和绝大部分乡镇初中，让全县小学生全部到城镇读书，除老子山镇以外的农村初中生将全部进县城读书。此举被人民日报社以内参形式报中央政治局全体委员、新华社以内参形式报国务委员参阅。

实施“二十四法”，破解难题争先锋。策应跨越发展的需要，创设“二十四式”工作法，促进县四套班子领导深入一线、深入实际，破解发展难题。一是“6+1”压力传递法，每月县四套班子领导就分管或联系的发展方面的重点工作进展情况和存在问题进行汇报交流。二是“3+2”项目推进法，每位县四套班子领导每季度召开2次重点项目推进会、3次项目建设会办会，解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题。三是“10+2”项目帮办法。县四套班子领导牵头帮办项目时，在抓好项目建设10个关键环节的基础上，把服务延伸到项目投产后的融资和招工2个领域，力求打造帮办品牌。今年以来，在县四套班子领导的带领和带动下，各镇各部门工作重心下移，紧抓重点项目、重点工作，设立党员示范岗130个，为160多个规模以上企业和重点项目提供服务1000多次，解决各类问题300多件，其中，帮助企业招工5000多人，组织“银企对接”新增贷款12亿元，实现了主要经济指标持续高速增长，跨入全市第一方阵，其中财政收入、一般预算收入分别增长36%和47.5%，并再次评为“中国全面小康成长型百佳县（市）”。

实行“双联双包”， 化解矛盾争先进。一方面，县委常委、党员副县长每人联系一个镇或重点部门，牵头化解矛盾和问题，实行分片包干；另一方面，县四套班子领导每人联系一个热点或难点问题，实行分线包案。由于明确了责任，县领导处理和化解社会矛盾的责任心和创造性被有效激发，“书记信箱”、“县长热线”、“领导接访日”、走访调研等，成为察民情、化民怨、解民忧的桥梁与纽带，群众反映的各种问题100%得到答复和承诺，其中96%的问题在县领导过问和督办下，迅速得到解决，成功化解了18起急访、群访事件，主动回应群众诉求实施富民项目260多个，兴办惠民实事30多件，在全市率先实施“以土地换城保（医保）”举措，建成六类群体维权中心、法律服务中心，构建起社会矛盾多元化解体系和机制，其中有着“天下第一难”称号的城乡拆迁工作竟被做成了一个品牌工程，国家住建部先后3次来人专题调研。该县连续7年被评为省社会治安安全县，连续5年被评为省信访工作先进县，为全县发展创造了和谐稳定的一流环境。

来源：中国日报江苏记者站（记者 蒋爱中 通讯员 王道风 李 伟）编辑：张少虎