毗邻洪泽湖的江苏省洪泽县，“十一五”实现了“增速超省均，均量赶苏中”的大步迈进。在“十二五”开局之年，新一届县委班子以敢为人先的气概，大手笔描绘“五个更高”和“四个争创”宏伟目标，以“四曲”唱响了争先跨越之歌。

实施“转型工程”，弹奏科学发展曲。县委站高望远，抢抓科技先机，力促转型跨越。一是理念转型聚合力。围绕争创跨越发展先行区、转型发展示范区、统筹发展样板区、和谐发展模范区“四个争创”目标，组织党员干群学习讨论，开展“我为洪泽科技发展献一策”活动，开办科技讲座、企业家论坛，组织企业家赴苏南等地考察，聚焦科技发展典型， “以高科技和创新型经济推动跨越发展”成为全民共识。二是产业转型增后劲。开展“新兴产业培育年”活动，组建15支党员科技招商队，争当科技项目招引先锋。去年以来，已招引65个科技项目落户，开工建设清华密胺、太阳能光伏组件、安芯软件园等26个特大项目，形成新材料、新能源、软件三大新兴产业。三是服务转型助跨越。开展“调研服务月”、银企对接等活动，380多名副科级以上党员干部，进企问需、一企一策，帮助排定265个新项目，联系100多家科研院所，协调新增贷款12亿元，打造融资、创新、服务三大平台，推动了企业自主创新、跨越发展。

落实“群众四权”，弹奏社会和谐曲。吸引群众参与争先实践，集民智促发展，顺民意创和谐。一是落实群众参与权。在党组织和党员承诺践诺、全县新一轮跨越发展中，畅通民意渠道，请民评判优劣，吸取民智，创新思路，检验工作成效。二是落实群众监督权。以“书记信箱”、“县长热线”、舆情网络、公开公示等，听民声、纳民智、排民忧，改进工作作风，增强党员干部决策、执行和落实能力。三是落实群众评判权。在重大决策、重点项目和各项工作中，以座谈、走访、面询、“民意通道”等，建立评判网络，组织群众测评，检验不足，明晰思路，增添动力。四是落实群众受益权。开展“惠民实事先锋行”活动，今年已投入2亿多元，顺应群众愿望与诉求，完成8大民生实事，实施富民项目300多个，兴办实事7000多件，10万名群众获益。

开展分类竞赛，弹奏服务惠民曲。以“四个争创”为实践载体，全面掀起争先赶超赛。一是干部争做人民好公仆。380多名副科级以上党员领导干部，深入联系企业、村居和社区，跟踪重点项目和民生工程，跟进点评基层党组织和党员，今年已兴办教育均衡、医疗提效、低保提标等实事30多件，解决群众关切的问题480多个，帮助2600多名群众创业。二是党员争当富民惠民先锋。3600多名机关干部争相与村民结对帮扶，600多名党员主动参加社区志愿服务，128支党员服务队活跃在农村、湖区，为群众送政策、送项目、送文化、送健康，1800多名农村党员大户依托经营项目，带动2万多农户增收致富。三是党组织争创效能服务示范区。各级党组织全力服务发展和民生，窗口和服务行业积极开展101%效能服务竞赛，设立党员示范岗130多个，为群众提供超前服务、特殊服务、应急服务，群众口碑载道。

创新基层党建，弹奏强基固本曲。着力工作创新，提升基层党组织凝聚力、创造力、战斗力。一是实施农村党建科学化示范工程。以“高起点规划、高层次建设、高效率推进”标准，培植600㎡村级综合服务中心示范点30个，126个村集体收入增幅均在20%以上的，村级党组织书记全部达“双强”标准，已实施项目300多个，带动农民人均增收300元。二是打造基层党建信息化工作平台。投资100万元研发基层电子党务系统，建成远教科技系统，开办50名专家轮班的“网上门诊”，在线帮助基层解决技术难题150多个，在线培训35期，受益农民12万。三是创建非公企业党建工作新机制。完善“双跟进四转换”机制，健全党组织负责人派驻、党建指导员选配、绩效考评奖励等制度，党组织组建率达100%，规范双层承诺、双重述职、双向考评，创设“三录”公开栏，组织技术比武、劳动竞赛等，党员带动职工，立足岗位、争当标兵，有力推动了企业发展。

来源：中国日报江苏记者站（记者 蒋爱中 通讯员 李伟）编辑：张少虎