南京市委副书记、代市长缪瑞林代表南京市政府向大会作工作报告

人大代表步行走到会场，以前逢大会必堵的长江路，昨天畅通多了

2013年目标13%，实际10%
2014年目标下调，要增11%
2014年城市居民人均收入要增11%
2013年城市居民人均收入达4万
（制图 雷小露）

　　昨天上午9点半，南京市十五届人大二次会议开幕，缪瑞林作政府工作报告。代表委员们发现，今年的报告在总结过去一年时，除了谈成绩，还诚恳地谈到了许多缺点与不足，对灰霾污染、交通拥堵等问题也直言不讳，坦承政府对重大建设项目决策的科学性、规范性、有序性有待加强。

　　2014年，特别是青奥之后，南京有望告别工地遍地开花的现状。从偏重建设向建管并重转变，适当压缩城市建设规模，收拢五指、捏紧拳头，突出保青奥、保民生等重点。

　　城市居民人均收入增幅

　　压缩城市建设规模 不再“运动式”整治

　　去年，是南京的建设年，完成了不少重大项目工程。改变了城市面貌的同时，遍地开花的工地也给老百姓的生活带来不少烦恼。缪瑞林在报告中提出，今年南京将从主要偏重建设向建管并重转变，从主要偏重规模向更加注重功能、民生、文化、生态建设转变。适当压缩城市建设规模，收拢五指、捏紧拳头，突出保青奥、保民生等重点。

　　关键词：城市管理

　　运动式整治转为制度化长效化

　　一搞评比就上上下下来场整治“运动”，过后没多久，又全面回潮。今年南京将加快从城市管理向城市治理转变，从突击整治、运动式整治向制度化、长效化管理转变，从注重市容卫生管理向注重城市平面、立面、空间、水体、地下设施等综合管理转变。

　　规范占道经营、车辆停放、路牌广告设置，加大城市道路、楼宇立面保洁清洗力度，大力整治油烟、噪音扰民，提升城市品位和城市形象。加强工地和作业现场管理，下大力气控制扬尘污染。加大交通秩序治理，突出重点，创新突破，条块联动，社会互动，有效缓解中心城区交通压力。完善市政设施，推进管养分离，加强日常管护，塑造整洁优美的城市环境。