8月20日，国土资源部网站发布消息，标题为《湖南湖北房产税征收方案正在制定》。内容为：据国家税务总局相关人士透露，湖南、湖北两个最新试点区域的房产税改革征收细则正在制定中，房产税扩容范围包括个人已购的第二套存量房。此次试点与上海、重庆不同的是，计税依据由原来的房产原值改为市场评估价。当天傍晚，国土资源部网站撤下了这条消息。

上周有媒体报道称，全国30多个省（自治区、直辖市）和计划单列市的地税人员，正在开展为期6个月的房产税税基评估集训，不得不让很多人产生联想。不过昨天，湖南湖北方面同时否认了制定房产税征收细则的传闻。

湖南：存量房征税尚无安排

就在网上对于此事传得沸沸扬扬之时，昨天有媒体报道称，湖南省地税局相关工作人员对此进行了回应。

相关工作人员表示，湖南地税现在正在加强关于二手房交易评估价的监管工作，对交易环节税费的评估和征管工作正在加强，但关于房产税的相关工作尚未完全展开。

湖北：未接到任何征收通知

昨天，湖北长江日报记者与湖北省地税局办公室负责人徐正云取得联系。

记者得到明确回复：目前湖北地税没有对外发布任何有关房产税的新闻，也没有接到任何征收通知，没有制定细则。

对于湖北房产税会将范围扩容到个人，徐正云也给予了否定的答案。

他表示，“若是明确开征房产税，省地税会统一公开对外发布消息。

另据北京媒体消息，国家税务总局新闻处相关负责人也否认了网站报道内容，表示自己并没有关于“两湖”开征房产税的消息，不清楚消息为何从国土部网站发出。

江苏：目前无房产税试点计划

那么，房产税试点会不会扩大到江苏？

昨天,现代快报记者询问了江苏省地税局。

相关人员表示，江苏地税系统的确派人参加了针对全国30多个省（自治区、直辖市）税务人员开展的为期6个月的房产税税基评估集训，但是据了解，只是正常开展业务培训工作，这在过去也是常有的，培训的内容针对各个方面，比如房产税或是个税等。

有消息称，江苏省地税局对房产税这一块正在做前期的测算、调研等。相关人员表示，对税源开展测算、调研是正常的业务工作，研究的项目有很多，但目前没有对房产税做前期测算和调研。

如果江苏被确定为试点省份，财政部和国家税务总局会下发通知，江苏将确保不折不扣地全面落实，不过目前江苏没有接到任何房产税方面的相关通知。

三大猜想

频繁吹风，房产税真要来了？

近一两个月来，房产税试点扩大的消息频频出现。

“秋天结束以前应该不会出台新的政策。”江苏省房协房地产研究所所长李智认为，目前的时间点不太适宜出台新的楼市政策，当前的楼市政策仍然会以稳定为主。李智说，考虑到房产税涉及到方方面面的配套政策，在重庆和上海已经试点的情况下，将不会轻易上马再在其他地区出台其他版本的政策。

南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴翔华也认为，房产税试点扩大近来吹风频繁，不排除是有意为之。他表示，在近两个月全国大中城市房价部分止跌回涨的情况下，吹风可以说明中央对调控房价的决心，表明扩大和推广房产税试点这项工作一直都在紧锣密鼓地进行着。这对一些“睁一只眼闭一只眼”的地方政府和思涨心切的开发商可能会有警示作用，也可能让一些随时准备入市的买房人更加冷静。

南京若试点，参考哪个版本？

目前，重庆和上海是仅有的两个房产税试点城市，“沪版”房产税主要内容是：“起征点”为人均60平方米，税率按房价高低分档，“卖旧买新”可退税，存量房一概不征。

不过，刚放出风的“两湖版”变化较大，对存量二套房征收，意味着征税范围远远超过“沪版”。人们不禁要问：未来南京如果试点，会参考哪个版本呢？

“从公平角度来看，当然是‘两湖版’更适合。”李智认为，“两湖版”对新房存量房一视同仁，显然更公平，不过从操作角度分析，“沪版”房产税更适合推广。

李智说，如果针对存量房收取房产税，肯定将是大面积地征税，收取难度将比较大，“要求每一位符合条件的市民主动上缴，可能性不大。工作人员上门收恐怕也难。”

“如果采取‘沪版’，先针对新房收取房产税，在现有征税成熟的基础上，给存量房明确的征税时间表，让手中持有多套房产的业主，要么逐步主动退出市场，要么接受征税，这样既给他们缓冲的时间，也会对楼市影响较小。”李智分析说，“沪版”可能会是房产税试点扩大的方向，“两湖版”操作难度大，很难想象会贸然实施。

一旦开征，会助推房租上涨？

李智说，虽然关于二套房及以上的持有者数量，南京并没有准确数字，如果南京也实施“两湖版”房产税，恐怕很难打压到房价。

“短期而言，肯定会让一些人选择抛售房产，让房价短期内出现波动。就长期而言，支撑房价的要素主要是土地成本和宏观经济环境，如果这两者不会发生大的变化，房产税并不会影响房价。”李智认为，房产税的作用主要有两点，一是地方政府土地财政难以为继的情况下，房产税扩大税源，会长效缓解地方政府财政状况，逐渐摆脱对房地产业的依赖；二是限购令用行政手段来遏制买房，被不少人非议，房产税实施后，辅以配套手段未来可以实现限购令的退出，而且房产税也能挤出限购之前的楼市泡沫。

李智认为，房产税可能会助推房租，“房东对房客处于强势地位，他们可能会将房产税转嫁给房客，进而带来房租的上扬。另外，房产税实施后会带来一些房产的抛售，也可能让一部分空置房产选择出租，但预计前者数字更多。租房人数量不会减少且大多没有实力买房，这会让供应跟不上需求。” (赵丹丹 马乐乐)