安徽省22日宣布,地级巢湖市,拆分后划归合肥、马鞍山、芜湖三市管辖,使合肥市面积扩大40%,达1万平方公里,一日之间大大超过了南京市。由于合肥与南京之间的诸多县市原本同属南京都市圈,合肥迅速做大,会不会削弱南京都市圈的实力和影响?对江苏的区域经济发展有何启示?记者昨天采访了有关专家。
“白天看合肥,晚上看南京”
在拆分巢湖之前,芜湖、马鞍山以及巢湖等皖东城市都采取了东向战略,主动融入长三角,尤其是南京都市圈。因此,每年一度的南京都市圈论坛,皖东大部分城市都齐聚南京,在当地有一句流行语:白天看合肥,晚上看南京、上海。
当年上海的制造业向苏南转移时,上海人非常担心会“肥水流向外人田”。但多年的发展证明,没有江苏的产业承接,上海的产业结构调整就很难顺利推进。专家们说,合肥经济圈的诞生,江苏人同样不必多虑。
南京市住建委研究室主任、区域经济研究专家陆玉龙认为,南京都市圈是地跨苏皖两省的都市圈,影响范围沿长江上溯,从马鞍山、芜湖直抵池州、铜陵,这些地区一直是南京的“菜篮子”、大市场、旅游目的地。合肥经济圈建立后,客观上和南京都市圈形成竞合态势。当然,更理想的是打破行政分割,建立地跨苏皖两省、连接东部中部两大经济带的宁合都市圈。“国务院在长三角规划中对南京的定位是辐射中西部、带动皖江城市带发展。宁合动车才50分钟,只有联合才能避免‘两伤’。”
“区划调整后,不仅是合肥,芜湖、马鞍山也受益匪浅,三市连成一片,所形成的集群效应能提升区域核心竞争力,从而加快安徽真正融入长三角的步伐,甚至参与经济全球化竞争与合作。”记者昨日联系上安徽省政府参事程必定,他告诉记者,皖江城市带与长三角山水相连、人缘相亲、文化相近,经济互补性强,可作为长三角地区的优质农产品供应基地、能源原材料生产基地、交通物流配套基地、旅游休闲基地和高素质劳动力供应基地。此外,长三角向泛长三角腹地扩展,第一站就是向安徽拓展,而皖江城市带有望成为承接产业转移的最大“受益者”。