百姓利益无小事，民生问题大于天

政府工作报告中指出：“要统筹做好保障和改善民生工作。”两会期间，我省代表就扩大就业、居家养老、医疗卫生等与民生息息相关的问题纷纷出谋划策，并转化成为一条条切实可行的建议。

医疗改革，病有所医不遥远

看病难、看病贵一直是百姓关注的焦点，而医改则被称为世界性难题。如何用中国式办法解决这一难题?

“应该破除以药补医、理顺医药价格，创新社会资本办医机制。同时，要巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。”听完政府工作报告后，全国人大代表、吉林康乃尔集团董事长宋治平这样说。

“其实，老百姓看不起病，一个很大原因就是药价贵。”宋治平代表说，药价虚高的因素很复杂，过去由于销售渠道层层加价，药价贵问题并没有彻底解决。要想解决药价贵，相关部门必须规范药品流通秩序，完善现有药品招标制度。同时，要加强药品审批源头管理，清理整顿药品流通领域，严厉打击药品购销领域犯罪行为。

“而要解决看病难问题，最重要的是要引导群众有序就医”宋治平代表说，国家应建立分级诊疗科学引导机制，执行不同级别医疗机构、不同起付标准的住院起付政策。这样，基层医疗机构可以为患者提供首诊服务，建立满足临床需要，构建起“小病在基层，杂症在县市，大病上省城”的分级诊疗体系，缓解了在大医院看病难的问题。

居家养老，老有所养不是梦

我国正进入老龄社会，目前我国60岁以上的老龄人口达2亿人。一边老龄化、高龄化、空巢化和失智化问题严峻，一边缺钱、缺人、缺政策、缺体制。随着人口老龄化发展加速，养老供需矛盾日益严重。

“只有建立完善的居家养老服务新模式，才能给居家养老的老人提供健康保障。”全国人大代表、长春新大石油集团有限公司董事长刘桂凤说，老年人特别注重家庭带来的安全感、亲情感和归属感。居家养老不仅是老年人首选的养老模式，也是适应我国国情的主要养老形式。

“虽然居家养老模式花钱少、覆盖面大，效果比较好，值得大力提倡和推广。”但刘桂凤代表坦言，居家养老业还普遍存在政府购买居家养老服务覆盖面窄、缺乏多样性、资金短缺、服务队伍规模小、素质低等问题。

为此，刘桂凤代表建议，应加快制定支持发展居家养老产业扶持政策，鼓励社会力量兴办养老机构，推动地方政府制定养老服务和健康产业发展规划。要引导民营资本、社会资本进入养老产业，对行政审批、税收等方面向养老产业放开。以登记制代替审批制，实行年检、备案双轨管理模式，推进民间资本在养老服务领域取得合法经营身份。

“同时，要把社区居家养老服务人员的技能培训列入培训计划，鼓励各类职业培训机构，对服务人员开展职业技能培训，考试合格发给相应的职业资格证书。”这样不仅能促进就业，还能提升居家养老服务档次。刘桂凤代表说。

加强服务，破解创业就业难

惠民生要先促就业。就业问题是关系国计民生的大事。今年我国高校毕业生将达727万人，毕业人数是历年之最，就业形势压力大。

今年国家将实施不间断的就业创业服务，提高大学生就业创业比例。吉林省也将建立并完善就业预警机制和就业质量反馈机制。通过政府引导高校毕业生树立正确的就业观念，引导和鼓励毕业生到基层就业，从而解决就业难与招工难并行的压力。

全国人大代表、吉林利源精制股份有限公司董事长王民说，大学毕业生到企业工作后，企业希望把他们培养成中坚力量。他建议，大学生立足岗位，做好本职工作，同时进一步丰富提升自己的能力。