“从我接手的案件看，执法部门‘程序违法’、‘实体违法’的案例时有发生，提高政府执法部门干部依法行政能力，并形成机制势在必行。”2月27日，柳河县法律援助中心律师沈义鹏在县委组织部召开的群众座谈会上提出了自己的意见建议。

党的群众路线教育实践活动开展以来，通化市牢牢聚焦“四风”和不落实问题，从群众最关心、反映最强烈的问题入手，按照中央和省委部署，以“拉问题清单，促问题整改”开局亮相。

——多种渠道征求群众意见，拉问题清单。座谈会上，柳河县新华书店经理姜平军提到的“政府要加大对文化市场盗版图书的打击力度，依法保护知识产权”的意见，被与会组织者认真地记在了《征求意见登记簿》上。

活动准备以来，通化市全市已累计召开座谈会78个，发放征求意见函(表)817份，调查问卷44120份，走访基层干部群众780人。归纳梳理出对县处级以上领导机关、领导班子、领导干部作风建设等7个方面70类92947条意见建议，对市委常委班子7个方面24类59046条意见建议。

按照“问题清单”所列项目，通化市先后开展了清理公款吃喝、超标接待、公车私用、多占办公用房和党员干部到娱乐场所公款消费等群众反映强烈的突出问题，纠正公车私用、公款吃喝等问题7个，责令取消联谊会、团拜会13场(次)，督促有关部门制定整改措施13条。

——解决“四风”和不落实，立说立行。“我们小区住宅楼间的空地上有私家车主私搭乱建车棚存放汽车存在火灾隐患的问题。”2月26日下午，二道江区桃源街道前台社区干群工作室内，居民季女士向深入社区的区委组织部长杨明提出了问题，“3个工作日内彻底解决问题，您放心。”随来的区住建局副局长辛生当场答复。

活动中，通化市各级领导干部紧紧围绕解决“四风”和不落实、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，列出“问题清单”，根据工作分工，明确了整改责任单位、责任人和完成时限。在抓好省委要求的“11个专项整治”的基础上，今年再启动文风会风专项整治、教育“三乱”专项整治、医药购销与医疗服务中的商业贿赂行为专项整治、大气污染防治专项整治和安全隐患深入排查等专项整治。2013年全市“三公”消费同比下降20%，精简各类会议300多次。

——深入基层建立长效机制，服务群众。通化市委建立服务群众的长效机制，制定了《关于改进工作作风密切联系群众的具体规定》，对精简会议活动、厉行勤俭节约等十个方面作出规定。组织领导干部蹲点调研，在党员中开展“践行宗旨、服务群众，奉献双岗位”活动，全市557名市、县两级领导干部建立了基层党建联系点和教育实践活动联系点，67585名党员全部深入社区、村屯，深受群众欢迎。