12月30日,吉林省经济工作会议在长春举行。会议深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省委十届三次全会精神,总结今年经济工作,研究部署明年经济工作。省委书记王儒林、省长巴音朝鲁出席会议并作重要讲话,省政协主席黄燕明出席会议。会议强调,明年全省经济工作总体思路是:认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省委十届三次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,全面推进创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展,着力加快转型升级,着力增强内生动力,着力提高经济发展质量和效益,着力保障和改善民生,努力促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
王儒林在讲话中,对我省经济发展宏观环境以及面临的机遇和挑战进行了深刻分析,提出明年全省经济工作的总体要求和主要任务。巴音朝鲁在讲话中,着重提出了明年全省经济社会发展主要预期目标和重点工作,并就抓好组织实施作出具体部署。
会议强调,要准确把握当前改革发展面临的新形势。当前和今后一个时期,我省面临国际国内两大背景的新变化,一是世界经济处于深度调整期,二是我国经济发展的支撑因素发生深刻变化,制约因素和瓶颈问题明显增多,已经到了必须在发展中加快提质增效升级的重要时期。在这样大的宏观背景下,我省改革发展既存在诸多困难和挑战,也面临难得的历史机遇。经济运行面临需求不足和转型升级的双重考验,存在着稳定增长、结构调整、资源环境、安全稳定等各方面压力,同时也要看到积极因素和有利条件,一是全面深化改革必将释放出巨大的改革红利和综合效益,进一步增强我省发展的动力和活力。二是关于东北振兴、支持粮食主产区发展等政策给我们带来新的发展机遇。三是我省产业特色鲜明、生态环境良好,科技创新的支撑能力正在提升,民营经济和县域发展势头强劲,具有实现科学发展、加快发展的后发优势。四是经过多年的发展,我省综合实力不断增强,民生状况持续改善,为未来发展奠定了很好的基础。五是省委十届三次全会提出振兴发展的总体思路得到了广大干部群众的高度拥护,全省上下推动改革发展的愿望强烈、思想统一、士气高涨,这些都是保持经济持续健康发展的有利条件。全省上下要进一步增强机遇意识、责任意识和忧患意识,加强对经济形势的分析研判,加强对经济运行的组织调度,加强对政策措施的推动落实,扎扎实实做好明年经济工作。
会议强调,要明确明年工作的总体思路和目标,努力保持经济持续健康发展。最核心的就是要坚持稳中求进、改革创新。从吉林实际出发,贯彻落实中央精神,必须准确把握五个重点:一是发展,坚定不移地推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展。二是改革,坚定不移地贯彻落实党的十八届三中全会《决定》精神,为经济社会发展注入新的强大动力。三是创新,坚定不移地推进思想解放,把中央要求部署与吉林实际有机结合起来,创造性开展工作。四是转型,坚定不移地加快转变经济发展方式,促进经济提质增效升级。五是民生,坚定不移地贯彻以人为本、执政为民理念,切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。做好明年经济工作,全面推进“五大发展”这一中心任务,还要把握好转方式调结构、发展现代农业、推动服务业加快发展、积极稳妥推进新型城镇化建设、加快生态文明建设、着力防控政府性债务风险、切实保障和改善民生等重大问题。
会议提出了明年经济工作的七项重点任务:一要千方百计挖掘内需潜力,一以贯之地在投资和消费上下功夫,充分发挥投资的夯实基础、稳定增长、优化结构、扩大民资的作用,进一步强化消费对经济增长的稳定支撑。二要深入推进产业创新和转型升级,围绕创新发展,着力在转型创新、产业创新、企业创新、科技创新上求突破,明确主攻方向,破解制约矛盾,争取实现新的进展。三要大力发展现代农业,认真贯彻中央农村工作会议精神,稳定发展粮食生产,着力推进农业科技进步,进一步提升规模经营水平,落实强农惠农富农政策,推动现代农业建设,促进粮食增产、农业增效、农民增收。四要推动对外开放取得新进展,加快长吉图开发开放,创新招商引资方式方法,搞好平台载体建设,稳定进出口规模。五要积极稳妥推进新型城镇化,扎实推进22个示范城镇建设,抓住国家确定的“在哈长地区逐步发展形成城市群”的机遇,推进长吉一体化和中部城市群加快发展,壮大区域中心城市,培育重要节点城市,把握人的城镇化这个核心,突出科学规划这个先导,抓住产业支撑这个关键,立足市场化这个途径,稳妥组织实施。六要切实加强节能减排和生态环境保护,加大节能降耗力度,加强大气污染防治,推进重点流域水污染防治,切实搞好生态保护,努力改善农村环境。七要着力保障和改善人民群众生活,统筹、有序、持续、合力推进“十五大民生工程”,积极扩大社会就业,完善社会保障体系,加快保障性安居工程建设,扎实推进扶贫开发,改善少数民族生产生活条件,加强食品药品安全监管,坚持不懈抓好安全生产,让城乡群众得到实实在在的好处。
会议强调,要全面深化改革。按照省委十届三次全会要求,抓紧制定实施方案和行动计划,条件成熟一个,组织实施一个,一步一个脚印地推进各项改革。要坚持正确方向、把握大局,把我省改革放到中央工作大局中谋划推进;坚持解放思想、更新观念,把思想解放的活力转化为引领改革的动力;坚持立足实际、突出重点,从群众最期盼的领域改起,从制约发展最突出的问题改起,力求取得实质突破;坚持扎实推动、突出实效,通过改革让老百姓得到实实在在的好处,最大限度地凝聚改革正能量;坚持稳妥有序、协调推进,注重改革措施的整体效果,力争最大综合效益。
会议强调,要加强和改进党的领导。明年改革发展任务十分艰巨,各级党委要切实加强领导,以改革创新精神推动各方面工作取得新的成效。要努力提高领导改革发展的能力和水平,牢固树立科学发展导向,积极营造务实重行的浓厚氛围,着力把经济主战线的领导班子和领导干部选优配强。要统筹做好党的群众路线教育实践活动以及当前经济社会发展各项工作。“两节”临近,各级党员领导干部要带头遵守中央和省委关于廉洁从政和厉行节约的规定,坚决刹住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢靡浪费等不正之风,廉洁过节、节俭过节、文明过节。
省委副书记竺延风主持会议。省级领导干部,省直、驻省中直各部门、单位、部分重点企业、高校和各市(州)、县(市、区)党政主要负责同志等参加会议。