(党晓平记者吕瑞东)2010年起,吉林省实施了“暖房子”工程,收到较好效果,深得民心。“暖房子”工程是一项庞大而复杂的工程,不可能一蹴而就。省政协委员龙燕表示,必须采取更加有力的措施,从基础设施、管理手段、运营体系上,进一步加强和改进,。
龙燕在一份提案中说,2010年的改造工作,多以临街房屋为主,多数老、旧、破房屋,物业弃管、分散、年代久远的住宅急需“雪中送炭”。应继续做好这项工作。力争在3至5年内,给绝大多数老旧房屋穿上“保暖衣”。
龙燕表示,应加大对供暖的基础设施治理改造,特别是和楼房保暖存在直接关系的地沟治理,应该提到日程上来。由于建筑年代久远,地沟年久失修,导致很多楼房地沟存水。地沟里布满各种管道,包括下水管道、暖气管道、基础通讯电缆等,由于长期遭到污水浸泡,造成管网腐蚀,热散失较大,严重影响供热效果。这项工作工程量大,供暖企业根本无力承担,应由政府统一组织,进行彻底治理。
“加强对供暖公用设施的维修和管理,保持治理成果。建立街道、社区和公用管理部门共管机制,防止门窗工程、地沟清理工程、楼道保暖设施等成为一年一茬、一次性用品。同时还要加大社会宣传力度,提高全民维护公共设施的意识,形成齐抓共管的局面。”
龙燕认为,应加强对供暖企业的行业管理和约束机制。由于供暖企业的相对行业垄断性和市场固定性,一些较大的供暖企业社会责任感不够,供暖出现问题,政府急、老百姓急,但有些供暖企业拿出的理由不足以让人信服。比如“煤储量不足问题”、“设备问题”等等,这些都是企业的常态工作,不是什么特殊原因,因此企业增强社会责任感、抓好经营管理才是根本。
“政府应加大对供暖产业的扶持力度。”龙燕建议,对社会低保户等优惠的费用应由政府承担。由于供暖产业相关行业基础价格不断提高,以企业的严重亏损保证社会效益的做法不可能坚持长久。在不提高采暖费标准的情况下,政府应给予供暖企业一些扶持政策,对这项公益事业给予定向投入。
近几年来,政府关怀低保家庭,他们的采暖费用85%由民政承担,15%由供暖企业承担。由于这一群体范围不断扩大,人数增加,企业承担有些力不从心。“建议政府承担低保户15%热费,减轻企业经营压力。”
来源:吉林日报 编辑:许银娟