记者又到政府相关的价格、交通等信息平台上反复查询,均未获得这家公司具有经营管理资质的相关信息。
但记者致电丰台区市政市容部门监管电话,却被告知该停车场有资质,“是交管部门和发改部门共同批准的合法车位”。但合法车位如何出现上述违规情况,上述部门并未做出回应。
一位政府相关部门干部透露:“审核、批准道路停车场的时候相关部门很积极,但批准后有关部门管理十分混乱,说‘都不管’并不过分。”
据了解,我国地方路边占道收费权益属于政府,由政府方面委托专门公司向车主进行收费,除了支出管理成本外,经营企业还要向政府缴纳占道费,如北京重点区域的占道费为每天每车位35元。
北京市财政局公开资料显示,2009年北京占道停车费收入为3372万元,2010年这一数字为2110万元。
但是,近两年来,无论是管理公司收取的停车费,还是管理公司向政府缴纳的占道费,收了多少、交了多少,均无从查考。记者了解到,北京市交通、发改、财政等相关部门都没有公开。
停车位太短缺,易成敛财工具
最新统计显示,到2013年10月末,北京市机动车保有量已增加到539.8万辆。而令人尴尬的是,北京现有的正式停车位仅276万多个。北京市停车场供需矛盾十分突出。
分析人士指出,由于停车位与机动车数量相差260多万个,从理论上讲,这260多万辆机动车每天即使只停一次,就会出现260多万次违章停车的机会。
中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮表示,停车位包给企业和个人经营,就给了一些人乱画线、乱收费的机会,特别是一些城区的次干路和支路,由于大量被临时划作停车位,因而造成交通拥堵,或者说停车位短缺,很容易成为画线占道及非法敛财的工具。
北京市一位副市长承认,次干路和支路通行能力不足,加上单位大院和大型居住区对道路系统的割裂和阻断,是造成北京市道路网络交通不畅的重要原因。
北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生对记者说,进行停车管理的目的首先要提高停车位的使用频率,其次是通过提高停车费用,限制汽车使用频率和地点,从而起到缓解交通拥堵的作用。但记者调查发现,由于停车位缺口太大,增加道路两侧停车位自然会影响通行能力;另一方面,提高停车收费,除了增加消费者负担之外,对缓解交通拥堵的作用十分有限。
北京两高律师事务所律师董正伟说,百姓之所以对停车收费问题诟病多,一个重要原因是政府信息公开不够,如果政府方面重收费、轻服务,再加上垄断经营、层层转包,容易让人们产生公共利益部门化和部门利益个人化的担忧。
专家建议,一方面要推进信息化、电子化等技术手段,实现经营透明、信息公开;另一方面,要体现公共资源的公益性,避免公共利益部门化和个人化的倾向。