对土地投入的高依赖性开始变化
孙英辉表示，我国以调整结构转变发展方式的路径，在土地市场上已有所反应，供应总量保持稳中微增态势，供地结构持续调整，基础设施用地负增长，工矿用地增速处于较低水平。扣除房地产用地“补仓”效应，经济对土地投入的高依赖性开始变化。从上半年土地供应情况看，并未出现以高投资促成高增长的模式。在土地供应总量平稳前提下，全国有23个省份用地总量保持增长，且多数为中西部地区，经济结构调整与土地资源匹配程度进一步提高。
“十一五”期间，工业用地出让平均价格在200元/平方米左右，变化幅度在4％以内，房地产用地出让均价则由工业用地的6倍上升到8．7倍以上。孙英辉认为，一方面要正视土地出让、土地融资“涉地收入”对地方发展的贡献，另一方面要逐步改革现有土地出让和土地财税管理体制，探索实行租让结合的工业用地供应制度和国有土地收益基金，同时建立强化风险防范机制，减少违法违规抵押。
【延伸阅读】
“地王”屡创新高
2012年
——6月，广州珠江新城D4—B2商业地块，被恒大地产以13．22亿元购得，溢价率高达170％，折合楼面地价每平方米约3．3万元。
——7月，北京万柳地块，被赫华恒瑞地产以26．3亿元购得，折算楼面地价近4万元/平方米。
——12月，上海南站商务区地块由万科、绿地等四家公司联合以54．31亿元的底价拿下，楼板价11000元/平方米。
