离市场化还有多远
去年10月，国家先后颁布了《天然气发展"十二五"规划》、《天然气利用政策》，明确把天然气价改列入"十二五"期间资源产品价格改革的主要目标之一。
前年年末，在经历了连续两年的"气荒"之后，天然气价格改革方案终于破茧而出。国家发改委于广东、广西试点天然气价格形成机制改革，主攻方向是天然气价格由"政府主导"变为"市场主导"。
此次气改试点，采用"市场净回值"方法，制定出门站价，并与进口液化气和燃料油进行价格联动，再由门站价倒退回上游的气田出厂价，且下游的终端价与门站价进行联动，由此形成天然气上下游价格。
"可不能不讲，现存顽疾难以彻底破除。"常睿分析称，"不少地区虽已改为政府指导定价，但在涉及定价各环节仍未松手。即便在价改先期试点的两广，气田出厂价仍由国家发话。"
不容忽视的是，目前，国内天然气产业链具有较强的垄断特征，手握资源的上游生产企业处于强势地位，缺少话语权的中下游然气公司处于弱势地位。而上游尤其是出厂价与管输环节缺乏竞争，这将导致天然气产业链整体活力不够。
国家发改委价格司司长曹长庆曾对媒体明确表示，我国天然气价格改革的最终目标是放开天然气出厂价格，由市场竞争形成，政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。
对即将出炉的气改方案，业界有这样一个直观的评判：3.5元的天然气价位是一个标志点，高于此点意味着真正改革的到来，低于此点意味着以往调价的延续。
未来十年，我国天然气行业将迎来黄金发展期，伴随而来的是天然气对外依存度将达到40%，被誉为市场化改革仍在路上的天然气行业，怎样审时度势并提速前行，需要国家主管部门拿出睿智与勇气。
