波动是大还是小？

回升的势头不会太快，很可能是一种温和的回升态势

记者：也就是说，从近期各种指标看，企稳回升的态势已经确认，那么，回升的速度是快还是慢？今年经济增长的波动曲线会呈现什么样的态势？

潘建成：与四年前国际金融危机冲击前后经济增长急降急升不同，本轮经济增长的下滑是温和的，回升的势头也不会太快，很可能是一种温和的回升态势。理由有以下几点：

一是稳增长政策对经济增长的推动力度是温和的。目前经济增长的背景与四年前有很大的不同，其中关键的地方有两点，其一为受人口结构变化及经济总量不断抬高等诸多因素影响，当前的就业压力不大，对经济下行的承受力增强；其二为当前的产能过剩状况比四年前更加严重。这样的环境使得目前的稳增长政策与应对国际金融危机的一揽子计划有明显区别，其中包括在稳增长的同时坚持房地产市场调控政策不动摇，包括谨防造成重复建设、产能过剩的投资增长，要求在不断转变经济发展方式中实现经济增长。也就是说，目前的经济运行背景决定了宏观政策更重视的是在确保经济不出现大的波动的情况下促进经济的转型、质量和效益的提高，而不是速度的上升。

二是产能过剩对投资增长形成的制约短期难以解除，因为产能过剩，去年制造业投资增速由上年的31.8%回落了近10个百分点至22%，不过仍高于全部投资增速，依然有进一步下滑的可能。

三是去年四季度以来的经济企稳回升与房地产市场回暖有一定的关联，而房价的反弹会进一步坚定政府坚持房地产调控的决心，并因此影响房地产开发投资的增长。

四是外需疲弱影响经济回升。海关总署发布的1月份出口经理人调查结果显示，47.4%的企业反映新增订单金额同比减少，比新增订单金额同比增加的多20多个百分点。

综上所述，2013年经济总体可望延续去年四季度的企稳回升态势，不会有大的上下波动。2012年四季度中国经济学家信心调查显示，经济学家预期2013年中国经济增长7.9%，也代表了多数经济学家对2013年中国经济平稳增长的判断。