“税价联动”是钢铁调控新抓手
像钢铁产业这种利益推动型产品,市场的力量远大于政府。“宏观调控要做到顺势而为,必须善于通过有效调控利益结构破解顽疾。”河北省政府研究室副主任薛志敏接受记者采访时说。
调控利益结构的基石是深入解析税收和价格两类不同性质的经济杠杆。薛志敏说,应该依法用好税收政策。税收杠杆可以“四两拨千斤”,比如过去小酒厂税率高,税收归地方,结果各地酒厂泛滥,1994年税制改革后征收消费税,收入全部归中央财政。地方没有利益推动,小酒厂少多了。
薛志敏认为,中央政府可以创新运用“税价机制”,即通过系统设计税收体系从而影响供需,实现税价联动。薛志敏还特别提出,“税价机制”的核心是政府依法设计税收体系,用税价联动把“看不见的手”和“看得见的手”融为一体。