为何设定最低消费门槛？

据记者了解，目前三大运营商几乎所有套餐都设有最低消费门槛。虽然取消了预存话费的有效期，但账户余额必须够扣每月最低消费额度。比如广东电信规定，无固定月租或无“月承诺最低消费额”的预付费固定电话和小灵通用户，在原套餐基础上需要加5元/月承诺最低消费后，才能取消预存的本金金额有效期限制。

移动客服人员向记者介绍说，少部分零月租用户还存在有效期限制，不过，零月租用户可发送短信来取消话费有效期限制，但如果连续两个月无通信消费行为，则开始收取5元/月的停机保号费。这位客服人员说，只要你在两个月内有过消费，哪怕只是发了1毛钱1条的短信，都不收保号费。

中国联通表示，对于无月租或无月最低消费的预付费产品，用户可通过在营业厅或中国联通网上营业厅变更套餐，选择无话费有效期限制的预付费产品。

业内人士向记者解释，运营商之所以要对手机用户设置一个最低的月消费门槛，其主要目的是为了防止号贩子囤积手机号，造成手机号码资源的浪费。但这一表述并不被消费者认可，有消费者认为，这也无形中为消费者套上了“强制消费”的绳索。

我的话费谁做主？

据悉，为解决话费有效期给消费者带来的烦恼，社会上曾展开过广泛的讨论，有专家曾建议运营商发行1元充值卡，以方便延长话费有效期。去年国务院相关部门曾发出通知，要求记名预付卡不设有效期，不记名预付卡有效期不得少于3年，超过有效期尚有余额的，应提供激活、换卡等配套服务。

今年初，工信部下达了《关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知》，要求电信企业直接取消话费有效期设置。

“消费者买卡充值之后，话费如何用、电话打不打本该是用户的消费自由，应让消费者自己做主。”北京邮电大学教授、电信专家阚凯力认为，运营商过去规定的有效期并不合理。他表示，用户充了钱后不急于打电话，不用这个话费，就不是好客户了吗？运营商为何要‘强逼’着用户在指定期限内花掉话费，或者必须选择一个月月都扣费的“套餐”呢？

阚凯力认为，让用户摆脱“话费用不完”的束缚，不应给“松绑”的用户重新套上“强制消费”的绳索。他表示，规定有效期的根源在于企业财务制度不合理。目前企业只把用户购买充值卡或预存话费作为财务记账，当用户将其消费或余额作废，这笔预存款才转化为收入，所以才会出现企业“强逼”着用户消费话费的现象。

来源：光明日报 编辑：马原