漫画：油价又涨了。 新华社发 范建平 作

几乎每次成品油价格调整都引起议论,尽管价格主管部门在上调的多次声明中都表示已经留了“余地”,但消费者似乎并不领情。现行定价机制下,在近乎一边倒的质疑价格调整“合理性”、涨多跌少的抱怨声中,价格主管部门其实也难掩“委屈”。那么,成品油的价格调整如何才能让各方心服口服?未来市场定价机制改革的路到底在何方?

成品油调价为何常引发争议

对全世界绝大多数消费者来说,国际油价的回落都是重大利好消息,然而在国内市场的消费者看来,油价回落的利好一方面可能会被正在推进的能源资源价格改革“打折”,另一方面也很可能由于调价机制反应滞后。

最新的例子是20日国内成品油价格刚刚调整,汽柴油价格创下历史新高,国际油价就大幅回落。由于沙特表示准备弥补任何供应短缺,20日国际市场两大基准油价跌幅均超过了1%,纽约市场5月份交货的轻质原油期货收于每桶107美元下方,跌幅高达2.3%,与国内成品油挂钩油种之一的伦敦布伦特原油期货价格也下挫了1.26%,双双脱离今年反弹来的高位。

“消费者诟病较多的是价格调整的长周期以及4%的门槛。”卓创资讯分析师陈晴表示,比如“4%”的门槛,按照现行的成品油定价机制,由于上涨达到4%比的是低值,而下跌要达到4%则是比的是高值,客观上也确实上涨容易,下跌较难。

挂靠油种之争凸显“本土基准”缺失

在众多专家看来,未来成品油定价机制的完善方向一方面是要缩短周期,加快调价频率;另一方面也要改进成品油运行操作方式,增加挂靠油种以及定价的透明度。

“新的定价机制缩短周期以及增加透明度应无悬念,但是增加挂靠油种仍可能面临不确定性。”有业内人士透露,比如目前市场呼声较高的是增加在国内知名度更高且价格更低的WTI油价作为挂靠油种,然而由于金融危机以来WTI期货价格逐渐成为北美地域性定价基准,加上现有参考的三地油价也均为现货价格,会否合适并以何种方式纳入定价参考仍存争议。