电信资费问题谁来管？

针对哈尔滨市工商局发起的“叫停电信收费不合法规则”行动，有媒体刊文称，根据《电信条例》，电信业的监督管理职责属于国务院信息产业主管部门，在各地由通信管理局进行监管。即使用户有不满或投诉，按照现行法律和管理体系，工商局也无权“叫停”电信收费。

对此，邱宝昌认为，工商局并非越权执法，是依据《消费者权益保护法》进行行政执法，保护消费者权益。《消费者权益保护法》调整的是经营者和消费者之间的关系，电信企业和消费者之间就是这种关系。《消费者权益保护法》的法律层级是高于《电信条例》的，而且并没有法律规定工商局不能监管电信领域当中的消费问题。

项立刚则认为，电信行业是有特殊技术要求的行业，需要由专业的单位来管。而且，电信计费单元不是运营商自己决定的，而是国家规定的，电信运营商无权自行改变。

“为维护消费者合法权益，我们准备将这次维权行动进行到底，叫停电信收费的不合法规则，特别是‘市话按分钟收费’、‘固话收取月租费’和‘电话吃费’三项不合法收费，监督电信企业修改电话计费标准。”哈尔滨市工商局消保处处长王绪坤说。

来源：人民日报 编辑：于姝楠