加入世贸并未影响宏观调控

记者：目前我国正在加强宏观调控，有一种观点提出，调控任务如此艰巨复杂，部分原因是加入世贸后外部因素增多，不确定性加大，又受到各种规则的制约，进而认为加入世贸影响了宏观调控能力。您不会同意这种说法吧？

龙永图：这个观点完全站不住脚。我们的加入世贸议定书里有哪一条是制约政府宏观调控的？许多WTO成员既开放了市场，又用市场经济手段进行调节，结果并未影响政府对经济的调控。中国政府同样有能力做到这些。只要掌握好世贸规则，运用好各种经济手段，建立有效的法律体系，我们的宏观调控将会更加有效有力。

过渡期结束不等于国内开放程度达到最高水平

记者：以2005年作为一个基本时间点，我国主要产业在加入世贸谈判中争取到的以“保护”、“调整”、“延缓”、“渐进”为标志的过渡期画上句号。您怎么看今后的几年？其中最大的挑战会是什么？

龙永图：我首先纠正一点：最近总有人把2004—2005年称为加入世贸的“后过渡期”，准确的说法应是部分行业在履行加入世贸协议中进入了“后过渡期”，比如银行、基础电信等，而其他大多数行业的过渡期已到终点。另外，过渡期只是一个阶段，它的结束并不意味着开放进程的完结，并不意味着国内开放程度达到最高水平。我们的开放不仅仅是为了履行承诺而开放，说到底是为了自身利益而开放，目前我们在一些领域的开放程度甚至赶不上一些发展中国家。

开放还应该扩大，今后几年实际的开放要超过议定书所承诺的水平。

现在高喊“狼来了”的人少了，从现状看加入世贸对一些敏感领域确实没形成大的冲击，过渡期里国内产业竞争能力大大增强，但必须清醒地认识到，在一些关键性行业、涉及国计民生的行业，今后的挑战还是较大的，最大的挑战是对国际竞争的长期性、艰巨性缺乏认识和准备。还是一句老话：“不怕开放，就怕没准备。”

今后不要造成“赢家通吃”局面

记者：未来一段时期，国内的加入世贸应对策略和措施应作哪些调适？

龙永图：在全国贸易政策的统一实施、加强知识产权保护等方面还要切实加大力度。在纺织品、农产品问题上也要用好WTO规则。比如，明年1月1日全球纺织品配额取消，但这并不代表国内企业从此海阔天空，我们已是第三大贸易国，在竞争中应顾及其他发展中国家的出口利益和进口国的市场承受能力，搞好行业自律，不要给人“赢家通吃”的感觉，引发更多的贸易摩擦。

在多边经贸关系中，中国被WTO成员普遍寄予厚望，即担当发达国家和发展中国家之间的桥梁。

作为一个经历过20多年改革开放、15年复关和加入世贸谈判的发展中大国，我们要从经济全球化不断发展的新情况出发，努力在世贸谈判中共同寻求双赢和共赢，如果出现发展中国家与发达国家的严重对抗，受损最大的还是发展中国家自己，应该着眼长远，讲求策略。

很多问题不能通过加入世贸解决

记者：3年之后回头看，是否依然觉得自己在入世这个问题上无愧无悔？

龙永图：身为中央加入世贸决策的一名执行者，我只是做了我该做的事情。加入世贸是外因，是改革开放的一个新起点，我们的很多问题并不能通过入世本身来解决。过去3年还是未来若干年，最终的发展壮大要靠我们坚持深化改革来解决。《人民日报》 (2004年12月07日 第五版)

来源：人民网 编辑：张少虎