业内人士认为，未来对重点地区、重点用水企业实行总量控制将是一种趋势。在此基础上，相关企业用水指标使用完毕后，新增用水量只能通过水权流转和使用非传统水源满足，必然抬高企业的用水成本，与此结合出台阶梯水价的可能性很大。

对于居民用水价格改革，大岳咨询总经理金永祥认为，水价上调有其必然性，主要原因是目前大多数城市居民用水价格无法覆盖市政供水的成本，特别是近年部分地区为了供水安全，开工建设了一批饮水工程，导致供水企业成本增加，单纯依靠现有水价覆盖供水成本更为困难。随着未来自来水水质标准的提高，市政供水的成本将进一步增加。

此外，近年地方融资平台的一部分资金投向了饮水工程，如果地方政府不通过提高居民用水价格来保证这些工程的盈利，那么平台公司的债务就面临无法偿还的风险。

“当然，自来水公司成本高企，很大一部分原因是这些企业体制不灵活，员工众多，管理成本过高。根据发改委的水价成本监审管理办法，水价成本主要由企业自主申报，监管难度很大，很多公司将这部分成本转嫁到了水价成本中，客观上间接推高了水价。如何剔除这些不合理的成本是一个深层次的体制问题。”金永祥说。

业内人士认为，无论是工业用水还是居民用水价格的上调，对于水务企业而言，都将是一大利好。在水资源总量控制与水权流转等相关政策下，污水处理行业将成为用水指标的“创造者”。这将极大拓展污水处理公司的市场空间，从而为增长已经放缓的污水处理市场带来新的利润增长点。