那么,房产税试点究竟该如何评价?
“房产税征收数额与房产税试点是否成功,两者之间并没有必然联系。”中原地产华北区域董事总经理李文杰说,房产税在经过一二十年的搁置之后终于走上舞台,但未必能够抑制房价疯涨。从目前情况来看,房产税能够顺利开征已是不易,至于是否成功,还无法作出判断。
财政部财政科学研究所所长贾康认为,房产税是按年度征收的,到年底才会出现集中纳税情况,现在的数据还不足以反映房产税征收的真实情况。至于开征房产税是否成功,关键要看其带来的综合效益。
“房产税的方向是肯定的,现在还处在先行先试阶段,缺少调研,还不急于作出评判。”贾康说。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示,从征收意义上看,房产税征收很不理想。
他的依据是,一来房价并没有被控制,二来税收收入太少,根本不足以弥补地方政府因此放弃土地财政可能带来的收入上的损失。
在房产税开征前后的争论中,对房产税征收要达到的目的,人们初步达成了一些共识。
首先,房产税要改变公众对房价高涨的预期;其次,通过房产税的征收让高端房产的业主付出更多成本;第三,是引导地方摆脱对土地财政的依赖,增加稳定的税源。
“如果按照房产税征收目的来评价,那么‘收得少就说明试点成功’的说法太简单化了。”中国房地产学会副会长、北京大学房地产研究所所长陈国强告诉记者,从重庆、上海两地房产税的征收来看,时间还很短,而且征收范围窄、税率也偏低,产生的影响更是有限,怎么下结论证明成功?
房产税困扰投资客
虽说试点征收上来的税款非常有限,但一些业主的确因为房产税而愁肠百结。
温州投资商王先生就被房产税的消息搅得心绪不宁。
两年前,王先生购买了中国人民大学西门外的一处商业地产。今年5月20日,王先生对北京佳士凯拍卖公司提出要求,决定将该处商业地产以3800万元的价格拍卖出售,并赠送购买者一斤黄金。
这个要求让北京佳士凯拍卖公司经理赵晓凯非常惊讶,因为在5月20日之前,王先生对这处商业地产给出的拍卖价格还是5100万元。
“王先生降价1300万元拍卖商业地产的原因主要有两个,一是他手头的资金有些紧张,二是不断传出来的房产税消息。”赵晓凯说,今年以来有关房产税开征的消息一直在困扰着王先生。
赵晓凯告诉记者,尽管重庆、上海两地的房产税征收税率很低,而且不针对存量房,但在北京持有多处房产的王先生仍觉得,这就像是头顶笼罩的阴云。他担心,北京如果也跟进房产税,很有可能要做成全国样板,说不定会力度很大。
王先生通过北京佳士凯拍卖公司放出降价消息后,来看房的客户明显增加。有一位客户当场还价,如果价格降到3000万元,当天就可以成交。这个价格让王先生哭笑不得,因为这正是他当初购买此房产的价格。
“有王先生这样顾虑的投资商并不在少数,他们对房产税颇有不满。”赵晓凯说,这些投资商觉得,正是由于大量投资的进入,房地产市场才发展起来,地方政府也依靠房地产市场增加了大量收入,如今这种“劫富济贫”的做法是对房地产投资的不小打击。
这些投资商看到反对房产税的新闻就会心里安定一些,但看到房产税推进的消息就会紧张,尽管从试点情况看未必能够对他们产生多么大的实际影响。