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长构筑反腐倡廉立体“防火墙”5年问责140人
2011-09-21 14:34:15      来源:人民网

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行政审批项目由原来的363项精简到199项,审批事项压缩一半以上;

清理“小金库”118个,查处违规资金7907万元;

2006年10月至今年6月,全市处分党员干部3112人,为国家挽回直接经济损失1.05亿元。

……

一串串数字,见证的是长沙5年来深入推进惩治和预防腐败体系建设以及作风建设,为实现又好又快、率先发展提供有力保障的成绩——2007年全省开展考核以来,长沙连续四年获得“反腐倡廉建设先进单位”;2011年市纪委、监察局再次被评为全国“纪检监察系统先进集体”。

行政问责中140人被追责

政务环境是一个地区经济社会发展软实力的体现,是一个地区综合竞争力的标志,而环境的背后是干部的作风和机关的效能。

5年来,长沙切实加强效能建设,深入推进行政审批制度改革,行政审批项目由原来的363项精简到199项,年检项目由原来的107项减少到62项,市级行政许可项目全部实现在线审批和电子监察,审批时限压缩一半以上。长沙还加大效能监察力度,开通了12342投诉热线,共受理投诉1094件、办结1007件;率先出台《长沙市行政问责办法》,查办问责案件105件,140人受到责任追究。

公开述廉范围扩大

要增强干部的廉洁意识,严格教育监督是关键。长沙坚持一年一个重点、一年一个主题,大力开展党性党风党纪教育。

2007年,进行价值观、权力观、政绩观“三观”教育;

2008年,进行凝聚力、公信力、执行力“三力”教育;

2009年,进行党性修养教育;

2010年来,确定每年3月23日为“廉洁从政警示教育日”,围绕贯彻实施《廉政准则》和建党90周年,分别开展“四个一”活动和“忆党史、感党恩、跟党走”等主题教育,使各级党员领导干部深受教育。

长沙创新监督方式,开展党员领导干部公开述廉。在省委常委、市委书记陈润儿的带头示范下,9个区县(市)委书记同台述廉,重点就“一岗双责”、集体决策等八个方面,向上级和同级党委全体(扩大)会议公开述廉,并接受各界监督。同时,结合区县(市)党委换届工作,把公开述廉扩大到各区县(市)党政班子成员,在全社会引起热烈反响。

清理“小金库”118个

长沙着力推进全市干部人事、财政管理、工程建设等重点领域和关键环节改革创新,从源头上铲除滋生腐败的土壤。

积极推动财政管理制度改革。督促完善国库集中支付等制度,实行政府采购采管分离,完成政府采购161.34亿元,节减资金23.3亿元。

清理“小金库”118个,查出违规资金7907万元,收缴违规资金737万元。

积极开展工程建设领域专项治理和国土领域腐败问题专项治理,从2008年起国有土地使用权出让全部实行网上招拍挂和网上监管,基本杜绝了围标、串标、劝退、现场冲突等现象。

强化基金监管。督促出台《长沙市基金监管实施办法》,健全基金监控机制,全市29项200多亿元基金安全运营。坚持实行村账乡(镇)代管、村级财务审计监督等系列制度,突出加强农村、城市社区集体资金、资产、资源“三资”监管,大部分行政村建立了“三资”监管台账;扎实推进国有企业、学校、医院等基层党风廉政建设,切实解决了群众身边的腐败问题。

纠风治乱维护群众利益

如何加大纠风治乱,更好地维护群众利益?

长沙积极开展解决基层、群众“办事难”等突出问题专项治理,促使广大党员干部俯下身子听民声、聚民智、解民难:

认真开展庆典、研讨会、论坛和评比达标表彰活动专项治理,对未经审批的庆典、研讨会、论坛活动一律禁办,将市本级的182项评比表彰合并保留为26项;

加强对中小学校办学收费行为的监管,全面落实义务教育阶段学生“一费制”全免,开展名校“校中校”清理规范,查处教育乱收费案件51件,33人受到纪律处分;

强化对医疗服务行为的监管,将医疗器械和高值耗材纳入集中采购范围,市属医院网上集中招标采购药品金额累计18.77亿元,扎实开展药品、医疗器械市场流通秩序专项治理;

集中解决征地拆迁、环境保护等方面的问题,出台了《长沙市征地补偿监督暂行办法》,实行个人补偿费用“三榜公示”、拆迁过程“六公开”,切实规范征地拆迁补偿安置行为,体现了政府推动“阳光行政”的勇气和智慧,同时,大大推进了全市棚户区改造和重点工程建设的进程。

近五年处分党员干部3112人

惩治有力,预防才有效。

长沙市反对腐败旗帜鲜明,对滥用权力者坚决予以查办;严肃查办案件,保持惩治腐败高压态势。

长沙围绕腐败多发易发领域和反映强烈的一些问题,坚持“系统抓、抓系统”,每年有针对性地重点突破一批大案要案。2006年10月份以来,全市共立案3262件,结案3190件,处分党员干部3112 人;移送司法机关250人,为国家挽回直接经济损失1.05亿元。全市各级检察机关共立案侦查贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件746件,涉及851人。各级人民法院共审结贪污、贿赂、挪用公款犯罪案件460件,涉及543人。比较典型的案件有:市电业局原总工程师倪军受贿案;市委原副秘书长陈录社受贿案;市建委原主任黄孝玲受贿案;市国资委原主任罗放良受贿案等;先后查处了医疗卫生系统商业贿赂案、电力系统和教育系统系列受贿案、建设系统系列受贿案、征地拆迁违纪违法系列案、国企改革系列受贿案等,形成了强大的震慑力。(记者 李广军)

来源:人民网 编辑:王艳云


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