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林武:发展没有速度不行没有质量的速度更不行
2011-09-16 09:57:20      来源:华声在线

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眼光不能只盯在GDP上

林武说,照现在的开采量计算,铝还能开采十年,煤百年后也没有开采了,铁矿石现在已经严重紧缺,如果不进口,我国的钢铁企业都将无米下锅。对此,做为全国人大代表,林武曾在全国人大会上呼吁,发生在各地的矿难以血的事实告诫我们,无论是关爱生命、保护环境、节约资源,还是惩治腐败、规范管理、科学发展,提高矿产资源开采门槛,迫在眉睫。

林武认为,娄底要延伸传统产业链,要培育新兴产业,关键需要改变人的观念。

按照这样的思路,娄底通过几年的努力已将1000多家煤矿,整合成250多家,关掉了小水泥厂,一些缺乏竞争力的高污染高排放企业,也正在重组。如今,  几家骨干水泥厂的产量就远超几年前全市所有水泥厂的产量之和,且能耗降低,污染减少。2010年,娄底市全社会固定资产投资增长57%,对全市经济增长的贡献率达75%。

娄底的煤矿数量减少了,但煤炭年产量并没受到大的影响,因为集约化规模化,机械开采的推广,单个矿的生产效率提高了,产量也在增加。

把湖南地图对折再对折,打开来看到十字折痕的交点,就是娄底,也许是地处腹地的缘故,林武的感觉是,这里的文化一度是封闭的,封闭和贫穷交织在一起,而贫穷带来的是短视。

林武说,一个浅显的例子,挖煤开矿一度盛行,因为“一挖就来钱”。直到今天,娄底的原材料工业,仍占整个工业产值的70%以上,包括煤、钢铁、水泥和建材等。

提到转变经济发展方式的困难,林武感慨,最大的“拦路虎”其实存在于人的大脑。娄底作为一个不发达地区,文化和观念的改变,有时候比做一个企业还难。

林武很痛心的说,“有的政府部门连办公地点搬家也要邀请企业来祝贺,好像这个地盘就是他的。”

在娄底工作的几年,林武深刻察觉到,一个地区越封闭,越不发达,往往文化观念就越落后,现在的问题就是,政府服务意识不强,服务效率有待提高,干预经济建设的情况、强抓强揽的情况,在娄底还是比较多的,他认为到现在为止都还没有根本杜绝。

要去掉这些“拦路虎”,林武认为,首先要通过文化开放,引进更多新的思维,在碰撞和比较中使传统观念得以改变。

“我们不能再把眼光只是盯在GDP上了。”林武希望,“只要消费就业等问题能基本解决,宁可压一部分增长量,来适应结构调整的需要。”

林武说,结构调整不是摒弃传统产业,而是要延伸传统产业的链条,提高科技含量,增加附加值。

以连钢为例,过去一根钢卖三千多块钱,现在搞硅钢,一根可以卖三万多块钱。水泥也一样,“我相信只要做出竞争力来,很长一段时间内,中国还会使用这些东西。” 2009年娄底成功引进了投资逾120亿元的华菱安塞乐米塔尔汽车板、电工钢项目,投产后,钢铁产品的附加值将增加3到10倍之多,一个连钢就有可能变为3到10个连钢。”

这种转变的实现,一方面需要靠政策引导,比如锡矿山,已经开采100多年了,山上出现了沉积区,对周边居民饮水产生了影响。政府就得引导,经济从过去依赖地下走向地上。

具体来说,就是完善工业园区,引进新兴产业,发展先进制造业,做强城市经济,包括文化产业、服务业和旅游业。三年前,娄底的旅游业收入在GDP中占比仅2%,而现在己超过5%。

林武说,娄底将继续以提高增长质量和效益为重点,改造提升传统产业,抓好华菱连钢产品结构调整及薄板深加工等项目,力争完成工业技改投资160亿元以上。抓紧实施十大产业集群规划,努力打造钢产品及深加工500亿产业集群,煤炭深加工100亿产业集群,有色冶炼及深加工、机械制造及铸造、建材、农机等4个50亿产业集群,煤机、农产品深加工、生物医药和工业陶瓷等4个10亿产业集群。

举办“湘博会” 诚邀东盟客商

为抢抓中国-东盟自由贸易区创建机遇,积极承接产业转移,娄底已成功举办二届湘博会, 第三届湘博会将于11月9日在“湘中明珠”娄底揭幕。组委会将开展一系列东盟贸易投资产业对接活动,力邀东盟客商参会。头二届湘博会由越南、柬埔寨等东南亚国组成的采购团,在娄底签订了数亿元农机、煤机采购合同,“湖南娄底造”农业机械持续走俏东南亚国家。这是产业升级给娄底带来的新变化。

对此, 林武说,不调整只有死路一条。提出转方式、调结构已经多年了,为何现实中总是转不了,或者转得并不完美?林武分析,主要是经济与需求关系出现了问题。经济增长很快,需求非常旺盛,粗放型产业就有继续扩张的欲望。

“节能减排的压力很大,可持续发展的压力非常大。”林武说,更危险的是,这些能源原材料,长期靠量的攀升来支撑经济增长,而看得见的未来,增长空间会越来越小,甚至没有空间。比如水泥,去年全国生产了14.6亿吨,占全世界一半以上,钢铁去年全球生产12亿吨,中国占6亿多吨。

如果不提升质,提高附加值和增加产业链,增加科技含量,大部分产业将通向一条“死胡同”,转型和阵痛迫在眉睫。举办湘博会,就是为打造一个助推产业转型升级的平台,让企业品尝到提高附加值的甜头,增强转型的自觉性。

娄底不要没有质量的速度

娄底境内矿藏资源丰富,已探明矿藏48 种,保有储量属全国第一的有锑,佔湖南第一位的有煤、白云石、石灰石、大理石等。然而,曾被写入教科书的“世界锑都” 娄底的冷水江,如今都成了国家级的资源枯竭型城市 。可见, 娄底面临着严峻的挑战。经济体制转型历史包袱重, 压力巨大。

林武认为,要积极发展低碳经济,没有速度不行,但没有质量的速度更不行。林武很有信心地说,娄底将做大城市经济这块蛋糕,中心城区要发展为100万人口,各县市区要发展到30至50万人口的规模。通过创建全国园林城市、全国卫生城市和全国文明城市的内涵发展,从过去工业经济的单一支撑逐步走向文化、旅游、服务产业等多点支撑,使娄底成为布局合理、功能完善、环境优美的工业新城。

正因为经营过企业,林武特别理解企业。林武说,“企业需要政府为他们提供公平的经营环境,让他们安心生产经营。”

林武认为, 政府唯一创造条件的办法就是,加强内部监督,在服务型政府转变方面下功夫。

政府如何服务市场经济和监管市场经济,两者之间怎么寻找平衡。林武认为,“现在有个说法是国进民退,其核心问题就是某些政府部门管了很多不该管的事情,这样的监管,要搞死一个民营企业是很容易的。”

今年7月初,应台湾中华海峡两岸企业交流协会邀请,娄底市委书记林武率团赴台湾进行了考察。签署了娄底市人民政府、台湾南良集团、湖南九龙经贸集团《合作框架协议》。

南良集团是台湾从事农业产业化以及旅游、酒店的一家产值过百亿的企业。

这只是娄底承接沿海产业转移的一系列大举措之一。该市的双峰县在承接服装加工业方面的转移来势非常好,一大批落户到双峰。

著名经济学家吴敬琏指出,制度高于技术。对此,娄底市审时度势,实施了“三个基地、一个中心、一个枢纽”的战略。即在未来五年内建成新型能源原材料基地、特色装备与先进制造业基地、文化与生态旅游休闲基地,区域性商贸与物流中心,区域性交通枢纽。

如今,娄底更是主动对接、积极融入长株潭城市群,加快工业的升级转型,加快农业产业化步伐,加速城镇化和创建中国优秀旅游城市的建设。

娄底日益成为一方新兴的投资热土。一批大型央企、上市公司、民营集团、外资企业,如中冶南方建材、大唐华银、海螺水泥、凯迪电力、三一重工、华润集团、庄胜集团等巨资投向娄底。

新闻链接

关于湘博会

湘博会,即湖南省“农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会”,自2009年起每年在湖南省娄底市举办,已成功举办两届。

第三届“湘博会”定于2011年11月在娄底举行,由湖南省商务厅、娄底市人民政府共同举办,娄底市商务局承办,主要展览农业机械、矿山机械、电子陶瓷、电动汽车及具有浓郁地方特色的本土产品。组委会将邀请越南、老挝、泰国等国有关机构组团参会,预计海内外参展企业将达500余家,力争签约贸易合同百余个,成交金额20亿元以上。

来源:华声在线 编辑:王艳云

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