经济全球化的趋势要求实行更加自由的经济体制，同样，长沙城市国际化水平也有赖于其对外开放的程度。在长沙市“迎接党代会，共谋新发展”建言献策活动中，长沙金霞经济开发区党工委书记张毅就建议建设长沙综合保税区，提高城市国际化水平。

长沙已初具保税区所需平台

张毅介绍，国家赋予综合保税区税收、外汇、产业和贸易等多个方面的优惠政策，综合保税区和保税港区一样，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。

“长沙设立综合保税区是推动城市国际化的需要。”张毅分析认为，这是增强长沙综合竞争力的客观需求，因为在“十二五”规划中，长沙地区生产总值预计达到9000亿元，综合竞争力再上新台阶。在长沙内部经济接近饱和的情况下，加大对外资的引进和利用必将成为长沙经济新的增长极。“综合保税区的建立将吸引大量的国内外投资商，从而延伸和拓展产业链条，实现外向型经济快速发展。”张毅说。

另外，长沙综合保税区建成后将有力促推沿海地区产业向湖南省转移，其中长沙将会得到更多实惠。

据介绍，目前长沙已初步具备综合保税区所需功能平台，如长沙金霞保税物流中心、长沙新港、长沙铁路货运新北站以及正在申报的长沙地区海关、长沙地区检验检疫局、长沙出口加工区、国家级长沙金霞经济技术开发区。张毅认为，综合保税区的建立将完善长沙综合保税功能，使其开放层次更高，优惠政策更多，更好地促进湖南省乃至中部地区的经济发展。

成为中部地区最优惠区域

长沙综合保税区作为发展湖南省外向型经济、辐射中部地区的公共平台，能够提升湖南国际化知名度，转变经济发展方式，其定位标准至关重要。建议希望在政策上成为中部地区政策最优惠的特殊开放区域。“使区域功能综合性达到最强，以吸引采购中心、配送中心、营销中心、研发中心等产业链综合型、整合型企业。”张毅建议设立长沙综合保税区申报工作领导小组。

据了解，目前，长沙市发改委已将长沙综合保税区申报纳入长沙市国民经济和社会发展第十二个五年规划，湖南省发改委也将其纳入湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划，并上报国务院有关部门，申请纳入国家“十二五”规划项目。张毅建议省人民政府和市人民政府对长沙综合保税区制定专门的优惠政策，重点在土地审批、项目建设、资金投入、企业准入、人才支撑等方面予以支持。

来源：红网  编辑：曾英姿