7月1日，《株洲市机动车停放服务收费实施细则》(下称细则)正式实施。该《细则》第十条明确，执法部门在执行公务中暂扣违法车辆，在暂扣期间不得向机动车车主收取或变相收取停放服务费。

然而，时至今日，株洲车主在缴纳罚款后，依然面临支付停车费的境遇。记者调查发现，《细则》实施遭遇相关执法单位集体“阻击”，几成一纸空文。

【物价】有阻力但要确保执行

株洲市物价局服务价格科科长杨萍介绍，长期以来，停车场乱收费现象屡禁不止，民怨很大，为规范停车场收费，株洲市物价局拟定了《细则》，并在广泛征求了意见后，下发文件正式实施。该文件遵循“谁委托谁付费”的原则，并将“罚款+停车费”这一不公现象重点提了出来。“当事人缴了罚款就可以了，凭什么还要交停车费？”杨萍认为，原来的做法增加了群众负担，不合理。

《细则》因此提出：执法机关在暂扣违法车辆时，由此产生的拖车费、停车费等均由执法部门支付，违法车辆车主只要按规定缴纳相应罚款便可。对违法、违章的暂扣车辆，停车场无权对车主收费，如果收取则属乱收费。

杨萍坦言，《细则》在实施过程中的确遇到了一些阻力，物价部门正积极展开检查，确保政策执行。

【回应】政策实施缺乏现实基础

影响《细则》实施的阻力主要来自相关执法部门。株洲市城市管理行政执法局一负责人对《细则》颇有怨言，“城管、交警有权暂扣车辆，车主不在或者车子动不了，影响市容、交通，不拖离怎么办？”他认为，物价局在制定政策时没有考虑实际情况，并对《细则》未经过听证表示质疑。

株洲市交警支队后勤保障科科长宾春辉就此向记者表示，目前株洲的停车场均为商业停车场，尚无供执法部门停放暂扣车辆的公共停车场，《细则》实施缺乏现实基础。

一位熟悉情况的人士介绍，株洲市曾就此召集相关部门协调，与会的执法单位均表示反对，对文件出台“有看法”。

其实，问题的核心主要源于一笔无人埋单的执法停车费。《细则》明确，暂扣车辆所产生的停车费、拖车费将由执法部门支付，宾春辉告诉记者，目前的财政拨款中并无“执法停车费”专项经费，在“政府不给钱”，又无公共停车场的前提下，《细则》实施似乎有点为时过早。

一位知情人士介绍，据估算，目前株洲一年的“执法停车费”达360万元左右。

来源：中新网 编辑：王艳云