8月4日,武汉大学社会保障研究中心组织撰写的《中国社会保障改革与发展报告2012》(以下简称“《报告2012》”)发布会在武汉东湖宾馆举行。
《报告2012》是武汉大学社会保障研究中心承担的教育部哲学社会科学系列发展报告首批建设项目“中国社会保障改革与发展报告”的重要研究成果,由来自中华全国总工会、国家人力资源和社会保障部、武汉大学、华中科技大学、中南财经政法大学、暨南大学、军事经济学院等实际部门和高校的众多专家与学者共同攻关完成。
武汉大学社会保障研究中心主任邓大松介绍,《报告2012》以“风险管理”为主题,总报告为“社会保障风险及其管理”,系统地阐述了社会保障风险的范畴与本质、意义与功能、基本原则、流程与方法等基本理论问题,通过对国外典型国家的研究比较,总结了国外发达国家与发展中国家社会保障风险管理的经验及对我国的启示,并提出了全面提高我国社会保障风险管理水平的基本思路和具体措施。分项报告紧紧围绕“风险管理”这一主题,按照“社会福利”、“社会救助”、“新型农村社会养老保险”、“医疗保险和工伤保险”、“青年就业”、“军人社会保障”、“社会保障基金管理”等七个方面形成单独的研究报告,重点研究中国社会保障体系下七个重要领域面临的风险及其应对措施。
《报告2012》研究团队由国内优秀专家学者组建,团队组织实施了多次广泛的社会调研和专题调研,并在研究过程中,采取了定量分析与定性分析相结合的研究方法,提出了一系列重要的政策建议。如提出提高全民风险及防范意识、组建社会保障基金监督管理委员会、建立社会保障风险管理信息系统、建立社会保险精算制度等全面提高我国社会保障风险管理水平的建议;提出加快建立完善适度普惠型社会福利制度;提出构建综合型、公平性、多元化的社会救助制度;对于新型农村社会养老保险,提出要建立科学、正常的基础养老金调待机制,落实好“多缴多补”、“长缴多补”的财政补助政策;组建医疗集团以整合城乡医疗资源;提出明确养老保险与工伤保险的边界,避免工伤保险将责任转嫁给养老保险;提出争取中央财政对军人保险社会统筹基金的实账划拨,维护退役军人的合法权益等。(记者 李博 通讯员 吴振华)
实习编辑 黄金铮