12月25日，记者从黑龙江省公安边防总队获悉，该总队自2006年在全省边境地区实施爱民固边战略以来，共创建爱民固边模范村（社区）479个、爱民固边模范乡镇12个、爱民固边模范县1个，遍及边境地区8个市（地）、21个县（市、区）。

2006年初以来，黑龙江省公安边防总队在辖区所属行政村、社区探索实施爱民固边创建工作，全省边境地区逐渐连点成线，形成了维稳创安的立体屏障，在治安秩序良好、村域经济快速发展、村民收入明显增加、村居环境显著改善、警民关系更加融洽五个方面取得显著成效。

近年来，该总队指导所属各边防派出所在边境地区筛选出491个乡镇、村（社区）全面推开爱民固边模范村（乡、镇）创建工作，通过积极联动黑龙江省新农村建设领导小组、军警民共建共育领导小组、省民委等单位，全面推动国家兴边富民行动、社会主义新农村建设、千里文明边防线和爱民固边战略，大力推进“一村一品”、“一乡一业”发展。该总队黑河边防支队以爱民固边模范村——长发村为试点，从查矛盾、解纠纷、平民怨、抓治安入手，协助村委抓好各项建设的同时，主动外联内引，帮助招商引资，鼓励村民发展马铃薯种植、特色旅游、出租车运输、建筑、小商品零售等特色产业，村民人均年收入由过去的2800元跃升至现在的1万多元，该村也由过去的落后村，一跃成为省级全面建设小康示范村。

突出民主建设，巩固基层政权是该总队爱民固边创建工作的一大特色和亮点。据该总队爱民固边办公室负责人介绍，总队大力推进边境地区警官兼任村官工作，主动和地方政府联系，促成1176名责任区民警兼任边防辖区行政村（社区）的党支部副书记、副主任，全面加强边防民警和村支部成员交流沟通、团结协作，有效提高了基层组织的凝聚力和战斗力。同时，还大力强化驻村（社区）警务工作，使警务室真正成为“老百姓家门口的派出所”。目前，已建成了便民警务室435个，累计有240多个警务室、530名责任区民警受到各级表彰。

“通过推进爱民固边战略模范系列创建活动，进一步密切边境地区警政警民关系，维护边境地区长治久安，保障人民安居乐业，是公安边防工作的出发点和落脚点。”总队长史祯平如是说。年初以来，该总队广大民警村官充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，放手发动群众参与治安管理工作，注重发挥人民调解组织在排查调处矛盾纠纷中“第一阵地”作用，先后调整充实群防群治组织2823个、1.5万人，做到小事不出村、大事不出镇，99%的矛盾纠纷第一时间妥善调处，营造了边境群众安居乐业的大好环境。年初至今，全省边防辖区1312个行政村当中，有670个村实现了“零发案”，655个村实现了“零纠纷”。

据悉，截至目前，全省边境地区已创建爱民固边模范村424个，爱民固边社区55个，爱民固边乡镇12个，爱民固边模范县1个。其中有70个村被评为省级爱民固边模范村，21个社区被评为省级爱民固边社区， 80人被评为省级模范民警村官。 （记者 周慧颖 通讯员　高学德）

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