完成目标任务的对策办法

牢牢把握推动文化科学发展这条主线，紧紧抓住满足人民群众的精神文化需求这个出发点和落脚点，坚持“宣传工作工程化、文化产业项目化”的思路，着力破解文化发展难题，着力转变文化发展方式，按时高质完成中央确定的各项改革任务。四个关键词：提速、发力、助推、做实。

一是在加快文化体制机制改革创新上提速。加速深化经营性文化单位转企改制，使之真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场经营主体。加快公司制改造步伐，积极建立现代企业制度，完善法人治理结构，推动股份制改造，以资本为纽带兼并重组，在主板、创业板上市融资，提高资本运作能力。

二是在加快构建公共文化服务体系上发力。进一步加大投入力度。在确保各级财政对文化事业的投入增幅高于财政经常性收入的增幅的基础上，采取渐进式的市场开放，鼓励社会资本参与公共文化事业。进一步加强体系建设。在坚持公共管理的同时，探索工商化、市场化管理机制，优先安排关系人民群众切身文化利益的设施建设，切实提高设施使用效益。加快推进重大“文化惠民”工程和重大标志性文化设施建设，着力打造“哈尔滨音乐城”、 大庆文化创意产业园、五大连池国际休闲文化城等重点项目。进一步丰富产品供给。建立和完善以城带乡、“送文化下乡”的长效机制，推动更多更好文化产品向农村特别是边远乡村输送。

三是在加快文化产业跨越式发展上助推。重点抓好“六个一批”：推出一批有地域特色、龙江气派的文化名牌；形成一批特色或综合的文化产业集群；打造一批大型文化企业集团；兴建一批文化要素集聚、文化企业集中的基地园区；实施一批能够巩固文化事业基础、牵动文化产业发展的重点工程项目；重点扶持一批“专精特新”的中小型文化企业“六个一批”发展战略。

四是在保障文化改革发展顺利推进上做实。文化体制改革的顺利推进需要党委政府强有力的支持和保障。加强科学谋划。与中国国际工程咨询公司合作，共同制定我省“十二五”时期文化产业发展专项规划，科学谋划未来我省文化产业发展思路蓝图，将以省委省政府文件下达，重点项目纳入省国民经济发展规划，全省合力推进落实。实行绩效考核。全省上下已将文化改革发展作为“一把手”工程，摆上重要议事日程，纳入考评体系，为文化产业跨越式发展提供强大的自觉动力。强化政策保障。省委省政府正在开展针对文化产业发展重点难点问题调研活动，研究制定保障措施，为文化产业跨越式发展提供有力的政策支撑。开展全省文化企业普查，为科学决策提供依据。加强文化产业统计能力建设，增强方法的科学性和数据的准确性。

来源：中国日报黑龙江记者站 编辑：冯媛