王宪魁在东部四煤城专题现场办公时强调

坚决完成安居工程目标让群众住得满意

坚决整顿不达标准的煤矿确保安全生产

要求加快煤城经济转型，大力发展持续替代产业

黑龙江日报9日讯（记者贾辉）10月7日至9日，省委副书记、省长王宪魁深入到七台河和鹤岗市调研，并就七台河、鹤岗、鸡西、双鸭山东部四煤城的煤矿安全生产、保障性安居工程和产业项目建设专题现场办公。他强调，要按照省委省政府部署要求，奋力抢抓时间，加快进度，保证质量，坚决完成今年保障性安居工程建设任务，让群众住进温暖舒心满意的新房子。要把煤矿安全作为我省安全生产重中之重，坚决停产整顿安全不达标准煤矿，进一步加大煤矿资源整合力度，强化监管，落实责任，确保安全生产。要加快资源型城市转型，大力发展接续替代产业，形成多业并举发展态势，实现煤城可持续发展。

省委常委、副省长刘国中，副省长于莎燕、张建星参加考察调研和现场办公活动。

在认真听取了四煤城工作汇报和中、省直有关部门的意见后，王宪魁指出，实施保障性安居工程建设，既是事关群众利益的民生工程，也是经济建设的发展工程。年初以来，省委省政府高度重视保障性安居工程建设工作，各地克服困难，加大推进力度，保障性安居工程建设取得显著成效。当前各地要下更大气力突破资金“瓶颈”难关，确保 10月底前保障房开工率达到100%，年底前竣工率达到40%以上。一是坚决完成保障性安居工程建设任务。今年全省保障性住房建设任务，省政府与国家签了责任状，向全省人民做出了承诺。无论遇到什么困难，无论承受多大压力，都不退缩、不气馁，必须完成建设任务。二是切实用好筹资政策。要按照省里确定的银行贷款、贷款贴息和增加政府债券等筹资渠道，逐项抓紧搞好对接，缓解资金压力。中央和省里安排的补助资金，要统筹使用好。各地的配套资金，要及时到位，确保建设工期不拖延、建设数量不减少、建设质量不能降低。三是做好回迁群众的安置工作。要集中精力抓竣工、抓入住，加强水、热、电、气、讯等基础设施建设，让群众住得方便、舒心、满意。

围绕做好安全生产工作，王宪魁强调，煤矿安全是我省安全生产工作的重中之重，要坚决停产整顿安全不达标准煤矿。必须按照国家要求，采取果断措施,用2个月时间，对不达标准煤矿进行停产整顿。要加大煤矿安全巡查和监管，发现生产矿井存在安全隐患的，立即停产整顿；发现停产矿井存在假整顿、真生产的，一律关停。要从群众根本利益出发，以矿工生命安全为重，讲政治、讲大局、讲人文关怀，坚决把强化监管、关停整顿落实到位。要提高安全准入门槛，加强监管队伍建设，提高专业化水平，强化监管职能，对监管人员给地位、给权力，使其敢于担当，严格监管。要坚决落实煤矿安全生产责任。由市（地）党政主要领导同省政府签订责任状，如果发生事故将严格追究地方和煤矿企业责任。要实行企业、市县政府和省审批监管部门四级联动责任，谁呈报、谁审批、谁负责。要加大煤矿资源整合力度，确保生产安全。对每个小煤矿都要进行资产评估，尽快制定科学合理、符合我省实际的整合方案，搞好煤炭资源划界、采矿权的审批、整合矿井的初步设计等工作，落实煤矿技术标准，提高煤矿运营安全性能。同时，要特别加强道路交通、人员密集场所等重点行业领域安全专项整治，防止发生群死群伤事故。

王宪魁强调，产业项目建设是当前我省经济发展的首要任务，对于增强内生动力，实现可持续发展至关重要。煤城经济转型必须突出抓好产业项目建设。没有一大批接续、替代产业项目建设作支撑，要调结构、转方式、快发展，那就是空话、大话、套话，而要从根本上保障矿工安全，就是要多发展非煤产业，把人从地下转到地上。要把煤作为转方式、调结构的引发点，立足产业基础，走好煤炭精深加工的路子，延长产业链条，提高产品附加值。要大力发展非煤产业，尽快改变“一煤独大”的产业结构，形成石墨、冶金深加工、新材料、现代装备制造、绿色食品、现代服务业等接续替代产业大发展态势，确保煤城可持续发展。要加快项目建设进度，争取早开工早竣工早达效。进一步抓好产业园区建设，做好水、电、路、讯、气、热设施配套。主动走出去与发达地区对接，承接产业转移，提高招商引资成功率。

调研中，王宪魁首先来到七台河北岸新城棚户区项目建设现场，深入工地和建成住宅了解工程进展情况。他强调，棚户区改造是重大民生和民心工程，要坚持标准和质量，把棚户区建设好。住宅小区规划建设的中学、小学、幼儿园要以人为本，尽量不临街道，保证家长接送孩子方便和学生上下学安全。成程非晶合金和嘉寓门窗都是科技含量较高的产业项目，建成后将带动七台河调整产业结构。在企业厂房和产品展区，王宪魁认真询问专利引进、技术标准和工艺流程，希望企业加快建设进度，打造新材料及其衍生产品基地，满足不同消费群体的需求。七台河经济开发区起步区已实现“七通一平”，具备了承载大项目落地的能力。王宪魁要求他们积极引进高科技含量、高附加值和环保型项目，尽快形成产业集聚，做大产业规模，拓展国内和俄罗斯市场。在鹤岗，王宪魁来到建设中的鹤南工业新城，与随行人员共同研究推进产业园区加快发展问题。得知工业城入驻企业36户，已投产22户，他勉励园区大力发展循环经济，增强产业关联度，带动配套企业发展，实现煤炭等资源综合利用。王宪魁考察了建设中的鹤岗煤化工业园和鹤岗南山再就业产业聚集区，以及华鹤煤化公司30万吨合成氨52万吨尿素项目和相关非煤产业项目。他希望鹤岗引进战略投资者，积极打造非煤产业，创造更多税收和就业。调研期间，王宪魁还专程赶到七台河坤达煤炭集团（清华二井），检查安全生产情况。他反复强调，对不达标煤矿进行关停整顿，是对矿工和家属生命财产负责，更是对企业长远发展负责。要认真总结经验，加强科技投入，提高安全标准，强化安全管理，建立信息直报制度，确保煤矿生产长治久安。

结束煤城考察调研和现场办公活动后，王宪魁赶往农垦宝泉岭管理局，考察了经济开发区、现代农业科技展示园区，对共青农场凤鸣社区，河北庄、北京庄住宅新区和中国青年志愿垦荒纪念馆建设现场进行了实地调研，走进住宅小区看望慰问垦区职工，还沿途实地查看了玉米收割情况。他希望垦区继承发扬自力更生、艰苦奋斗和勇于奉献精神，加快创新体制机制，努力推进新型城镇化建设。不断完善社会公共服务与管理，发挥基层党组织的凝聚力、战斗力作用，构建和谐社区与幸福家庭。要求相关部门研究扶持政策，大力支持垦区发展附加值高、链条长的精深加工产业，创造更多财源和就业，为可持续发展和提高群众生活水平积攒后劲儿。

中、省直有关部门和当地党委、政府主要负责同志等参加考察调研和现场办公。