开栏的话
党的基层组织是党团结人民群众、推进改革发展、促进社会和谐的战斗堡垒。去年12月召开的市委十一届十一次全会作出了加快打造国际强港、加快构筑现代都市、加快推进产业升级、加快创建智慧城市、加快建设生态文明、加快提升生活品质“六个加快”的重大战略部署,这是宁波今后一段时期全面争创新一轮发展优势的总抓手和主攻方向。要实现“破难促调”、“创新开局”,很多工作需要基层党组织去联系、去服务、去落实、去推动。基层安,天下安。基层党组织巩固了、坚强了,党和国家兴亡发达和长治久安就有了深厚的力量源泉和坚实的组织基础。
改革开放尤其是进入新世纪以来,我市城乡基层社会结构、生产方式和组织形态发生了深刻变化,也使基层党建工作的环境、对象和方式发生了深刻变化。全市各级党组织主动顺应和把握发展大势,围绕构建城乡统筹基层党建新格局这一根本目标,积极创新基层组织工作思路、内容和方式,走出了一条符合宁波实际、体现宁波特色的基层党建工作新路子。比如,全面推进区域化党建,建立动态开放的基层党组织体系,实现党对基层各领域的广泛覆盖;深入开展城乡基层党组织结对共建,建立城乡互帮互助机制,实现党建资源的整合利用;推广党内信息管理系统、党员IC卡、党员分类量化管理和开放式党内活动,形成以流动党员管理为重点的城乡党员全员动态管理机制;大力推进党内基层民主建设,推行基层党组织“公推直选”,完善党内民主选举、民主决策、民主管理、民主决策制度;广泛建立各级党员服务中心,壮大党员志愿者队伍,加强党内关爱帮扶,形成“区域化管理、社会化服务”机制;加大对基层党建的投入保障力度,确保基层党组织有人干事、有钱办事、有场所议事。这些成绩来之不易,经验弥足珍贵,值得我们全面总结,继续坚持和完善。
为迎接中国共产党成立90周年,从本期开始,宁波日报《党建》专版开设“纪念建党90周年基层党建工作巡礼系列报道”栏目,系统展示近年来各地各单位加强基层党建工作的新思路、新举措、新进展、新成就。希望各地各单位认真总结,踊跃来稿。
九层之台,起于垒土。基层党建是加强党的执政能力建设和先进性建设的坚固基石,是发挥党的全部工作和战斗力的基础支撑,是落实党的路线方针政策和各项任务的基本途径,是推进地方经济社会科学和谐发展的关键保障。近年来,江北区委坚持以改革创新精神加强基层党的建设,勇于实践、积极探索,在实践‘科学、民主、智慧’三个关键词上下工夫。走出一条加强和创新基层党建工作的新路子。编者
“近年来,江北在基层党建方面取得了一些成绩,关键在于立足区情实际,努力实践党的十七大提出的‘以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程’要求,在实践‘科学、民主、智慧’三个关键词上下工夫。”回顾基层党建工作,江北区委常委、组织部长林锦琪饶有兴致地向我们介绍起他们的“三个关键词”。
关键词一:科学
带着提高党建科学化水平的话题,我们走进文教街道北岸琴森社区。“现在党建工作越来越注重科学化了!”从事党务工作多年的社区党委书记方红珠快人快语:通过调查采取需求与服务对接的双向模式,使我们从以前的老套路中摸索出一套符合基层实际的科学工作方法。这次创先争优活动中开展的党员服务先锋工程,我们事前进行了群众需求排摸和党员服务意向登记然后进行对接,一次就有35名党员和48名居民结成服务对子。
“开放式组织生活使各个支部分散的活动形成了一个有机的整体,既节约了活动投入,又促进了不同支部的党员交流,效果很好。”孔浦街道绿梅社区党委书记范优苗谈起对提高党建科学化水平的体会:去年“七一”我们和区城管绿化养护中心党支部搞了一次开放式组织生活会,双方党员纷纷为对方工作献计献策,有效促进了党支部战斗力的提升。目前,江北区在原有76家党员服务中心基础上,在北岸财富商圈、甬江街道北郊片和慈城镇宝峰社区建立了新型区域党员服务中心,探索区域党建和社会管理服务相结合的开放式党建运行模式。
提高党建科学化水平让洪塘街道旧宅徐村党支部书记王金龙感触最深的就是一句话:在互帮互助、共同发展中充分发挥党组织的核心和统筹作用。王金龙介绍说:我们村有土地、劳力,牛奶集团有资金、项目。是党组织统筹推进的协同机制,促使我们结对共建共谋发展。现在仅牛奶集团商务大厦就给村里解决了70多个劳动力就业问题。牛奶集团党委副书记宋烈义接过话头:以前我们对村并入企业的组织模式也有顾虑,怕给企业增加负担。没想到城乡统筹的互助互帮不仅使企业得到长足发展,也让我们党组织在集团中的地位作用更加明显。
【记者附言】:党的十七届四中全会明确提出提高党建科学化水平的要求,这首先要解决党的自身建设科学发展的问题。江北区在这方面进行了积极的探索尝试,在理念上打破由上而下的单向模式,采取需求与服务对接的双向模式,通过需求调查增强了党建工作的针对性和时效性;在方法上打破传统的封闭、分散、分割方式,改以一体谋划、一体协作进行的开放式党建、城乡统筹党建等,取得了实在成效;在机制上打破以往各自进行的局面,实施了各条线分工负责、组织统筹推进的协同机制,使党建工作真正形成了合力。