近日，参加在北京举行的十二届全国人大一次会议的全国人大代表、郑州大学党委书记郑永扣向大会提交了《关于在“中西部高校综合实力提升工程”入选学校中建设“优势学科创新平台”的建议》和《关于在城镇化进程中加强新型农村社区养老服务体系建设的建议》，并在河南代表团全体会议上发言。
据悉，2012年底，教育部、财政部实施“中西部高校提升综合实力”工作，在没有部属高校的13个省区和新疆生产建设兵团各重点建设一所地方高水平大学，中央财政进行专项支持。这是贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，优化高等教育布局结构，缩小区域间高等教育差距，促进中西部高等教育发展，建设高等教育强国的重大战略举措。目前，14所入选高校已经确定，中央财政首批专项支持资金已经到位。
郑州大学入选“中西部高校综合实力提升工程”，标志着学校跨上国家建设有特色、高水平大学的新平台，意义重大、影响深远。
为此，郑永扣代表建议国家教育部、财政部结合“中西部高校综合实力提升工程”的实施，在14所入选高校中选择符合条件的学科设立“优势学科创新平台”项目，作为提升这些高校综合实力的重要举措。
郑永扣代表结合高等教育实际，从高校人才培养质量与经济社会发展状况、政府政策和资金支持、营造良好的高等教育发展环境三个方面分析河南高等教育发展的成就与不足。
郑永扣代表在建议中指出，高校人才培养质量与经济社会发展要求还有一定差距，需要切实加强三个方面的工作。
一是提高大学生思想政治素质。当前，我国经济社会发生深刻变革，社会思想文化越来越多元多样。在新形势下，要以立德树人为根本，加强社会主义核心价值体系教育，引导大学生树立正确的世界观人生观价值观。
二是提高大学生专业知识和技能。要结合时代特征和社会发展，探索教育教学规律，深入推进课程体系与教学内容改革，加强创新意识培养和实践技能训练，促进大学生知识、能力、素质协调发展。
三是提高大学生身心健康水平。全国学生体质与健康调研结果显示，大学生身体素质20多年来持续下降，健康状况不容乐观。培养合格人才，身体是基础。要进一步加强体育工作，引导大学生科学锻炼、增强体质；同时，要加强心理疏导和危机干预，帮助大学生提升心理素质。
郑永扣代表表示，从政府来看，政策和资金支持是提高教育质量的强大推动力。国家已经出台了一系列提高高等教育质量的政策措施，如“211工程”、“985工程”、“2011计划”、“优势学科创新平台”项目、“中西部高等教育振兴计划”、“本科教学质量与教学改革工程”等，特别是2012年国家财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%，为教育发展提供了坚实保障，受到社会的广泛好评。温总理在政府工作报告中明确提出，年度财政性教育经费支出今后还要继续增加，令人倍感振奋。随着国家有关政策的持续推进和落实，教育经费的持续投入和增长，一定能够促进高等教育不断强化内涵、尽快提升质量。
从社会来讲，要积极为高等教育发展营造良好环境。譬如，完善依法治校法律体系，保护学校合法权益；加强舆论引导，树立科学的质量观，正确看待高等教育存在的问题；鼓励社会各界参与高等教育发展，在资金、技术、成果转化等方面与高校加强合作，为大学生提供更多实践基地等。
郑永扣代表指出，就河南而言，高等教育毛入学率2012年达到27.22%，有普通高校120所，其中本科院校47所；在财力还比较紧张的情况下，实现了生均经费1.2万元的目标，高等教育事业实现了快速健康发展。
郑永扣代表同时表示，河南高等教育的发展取得了巨大成就，但与国内高等教育先进地区相比，还相对落后。具体表现为：一是高层次人才培养规模太小。2012年全国普通高等教育本专科在校生2391.3 万人，河南为155.9万人，占全国的6.5%；2012年全国在学研究生172万人，河南仅3.2万人，占全国的1.86%，从结构上看，这与河南高等教育总规模极不相称；二是学科建设水平不高。912个国家二级重点（培育）学科，河南仅8个；287个国家一级重点学科，河南仅有1个；三是科研创新能力不强。
为此，郑永扣代表结合实际情况提出了三点建议：第一，建议教育部继续增加河南高校研究生招生计划，扩大河南研究生培养规模，优化河南高等教育人才培养结构，适应河南经济社会发展对高层次人才的需求。第二，建议教育部、财政部结合“中西部高校综合实力提升工程”的实施，在郑州大学选择符合条件的学科设立“优势学科创新平台”项目，作为增强学校综合实力的重要举措，推动河南高校提升学科建设水平。第三，建议教育部、财政部结合《中原经济区规划》的实施，在国家级协同创新中心的布局方面给予河南倾斜，促进河南高校集聚和培养一批科研创新团队，提升自主创新能力，在中原经济区建设中发挥重要的支撑作用。（记者王皓萍 见习记者齐馨）
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