审计问题

7329人重复领取养老金524.26万

从审计情况看，社会保障资金监督、管理逐步规范，各项社会保障资金总体安全，基金运行平稳，但还存在一些问题。

部分险种间尚未完全实现有效衔接。目前，社会保险各项制度是分人群设计的，相互间尚未制定明确的衔接办法，甚至同一险种各地执行的政策也有差异，从而造成重复参保和转移接续困难等问题。

截至2011年底，全省有12.43万人重复参加企业职工基本养老保险、新农保或城居保，78.30万人重复参加新农合、城镇居民基本医疗保险或城镇职工基本医疗保险，由此造成财政多补贴1.31亿元，7329人重复领取养老金524.26万元，4805人重复报销医疗费用196.96万元。

此外，部分地区由于老农保问题复杂，新农保推进工作量大，还存在老农保基金尚未转入新农保的问题。

六成多农民工没“五险”

截至2011年底，尚有14.27万名被征地农民未按规定参加社会保障；9194名被征地农民虽然参加了养老等社会保障，但待遇低于当地农村最低生活保障标准。

审计抽查农民工较为集中的企业中，有7.57万名农民工参加了部分保险，有1.19万名农民工五项社会保险均未参加，占抽查人员的63.81%。

人死了，养老金、低保金还在发

截至2011年底，新农合和最低生活保障分别有18个县和124个县尚未实行信息化管理；尽管近年来有关部门加强了新农保信息化建设，但仍有4个县的新农保未实行信息化管理。

截至2011年底，全省各地累计投入1.90亿元建成的社会保障信息系统，由于标准尚不统一，数据较为分散，不同程度地存在信息“孤岛”现象。

部分信息系统数据质量不高，社会保障各相关部门之间的数据也未能充分共享，有省本级、17个市本级和141个县社会保险经办机构尚未建立与工商、民政和公安等部门的信息沟通机制。

审计抽查发现，由于信息未能共享，社会保障部门未及时掌握保障对象死亡信息，向57名死亡人员发放养老金、低保金等464.26万元。

审计进展

我省已清退参保对象65654人

地方各级政府和相关部门高度重视审计发现的问题，坚持边审计、边整改、边规范，及时纠正违规问题，并健全完善相关制度。

截至2012年7月25日，部分问题已整改到位。其中：财政资金拨付到位5.43亿元，补缴社会保险费9.98亿元，补记利息收入5294万元；资金归还原渠道3315万元；清退不符合条件或重复领取待遇的参保对象65654人，追回资金2568万元；将符合参保条件的41044人纳入保障范围，补发社会保障待遇6.59亿元；出台或完善社会保障相关制度和政策文件共计83项。对尚未整改到位的问题，有关部门和地方政府正在进一步整改中。

此外，在这次社会保障资金审计中，我省各级审计机关共出具审计移送处理书227份，其中97起涉嫌违纪和经济犯罪案件线索已移送至检察、纪检、公安等部门。

相关链接

18项社会保障资金都是啥？

18项社会保障资金包括：基本养老保险（企业职工基本养老保险、新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险）、基本医疗保险（城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险）、失业保险、工伤保险、生育保险等9项社会保险基金，城市居民最低生活保障、农村最低生活保障、城市医疗救助、农村医疗救助、自然灾害生活救助、农村五保供养等6项社会救助资金，儿童福利、老年人福利和残疾人福利等3项社会福利资金。