打赢脱贫攻坚战

明年底实现贫困人口基本脱贫，后年所有贫困县全部“摘帽”

本报讯（葛西劝、张英涛、梁晓冬）入夏以来，以森林覆盖率高著称的易县更是满目葱郁。家住易县梁格庄镇下黄蒿村的岳金江，今年已经58岁了，如今他每天都是笑眯眯地忙活家务事，让他心里有底的是家门口的果树山：“以前家庭收入主要依靠打零工和务农，紧紧张张还没保证。自梁格庄现代生态农业示范园区规划建设以来，流转了我家的五六亩地，每年光租地就能收入七八千元。媳妇根据需要到园区打点散工，一天也能收入80元，日子真是越过越好。”

保定市把促进群众增收作为推进精准脱贫攻坚战的核心要务，根据9个重点扶贫县地域特点、资源禀赋、产业基础，决心在“十三五”脱贫攻坚期间重点打造农林、光伏、旅游、家庭手工“四大特色产业带”和“两个全覆盖”，让户户有脱贫项目，人人有增收门路。

特色农林产业带以现代农业园区为抓手，积极推进“一县一精品、一乡一园区”，在全市贫困地区现有20个园区的基础上，大力发展沿京昆高速设施蔬菜产业，涞水、易县、唐县、阜平、顺平、曲阳食用菌产业，太行山浅山丘陵区林果产业，涞源、易县、阜平的山地中药材产业以及山区特色养殖业，实现全市重点发展10万亩食用菌、10万亩设施果菜、10万亩中药材、50万亩高效林果特色产业项目，促进一二三产业深度融合发展。

绿色能源产业带，利用太行山浅山区广阔的荒坡荒山资源，大力发展以曲阳为核心的沿太行山百里光伏产业带，积极推动发展农户屋顶分布式光伏电站，大力推进阜平、望都、顺平、涞源等县农光互补产业园区建设。

旅游休闲产业带，以承办全省首届旅游发展大会为契机，以野三坡、白石山、狼牙山、易水湖、天生桥、清西陵为龙头，全面提升贫困地区旅游基础设施建设水平。今年将支持发展30个旅游扶贫试点示范村，规范完善旅游农家院基础设施，提高接待服务能力，同时还将依托贫困山区16个国有林场，大力发展以森林游憩、度假、疗养、保健、养老为主要内容的森林康养产业。

家庭手工业产业带，依托京津大市场和白沟、容城、高阳加工企业优势，大力发展箱包、服装、鞋帽、玩具等20多个种类的家庭手工业，促进贫困群众特别是农村半劳动力就地增收脱贫，预计到2017年底保定全市贫困地区从事新型家庭手工业的村达到500个，其中贫困村300个以上，从业人员7万人以上。

为全面提升各项扶贫措施的覆盖率和带动力，保定着力加大电子商务产业和劳务经济“两个全覆盖”。在继续加强与阿里巴巴、京东商城等知名电商的合作基础上，复制推广阜平“电商扶贫”模式，争取到2016年底实现9个贫困县全部建成县级特色馆，乡（镇）有服务站，500人以上的贫困村有服务点的电商服务体系,实现主要扶贫产业线上线下同步推广。按照“转移输出有组织、求职有服务、就业有技能、权益有保障”的标准，完善市县两级劳务输出平台，加强以阜平职教中心为核心的职教协作区建设，广泛开展多种形式的职业技能培训，做强顺平电工、唐尧建筑、曲阳雕刻等劳务品牌，实现“输出一人、致富一家”的最终目的。

保定市扶贫办主任张昇说，今年要确保17万贫困人口实现脱贫，确保437个贫困村脱贫出列，1个贫困县达到脱贫摘帽标准，实现“十三五”脱贫攻坚良好开局。到明年底，将确保贫困人口基本脱贫，2018年所有贫困县全部“摘帽”。