中国日报网河北频道石家庄3月8日电 十二届全国人大代表、河北省归国华侨联合会副主席胡翎在向十二届全国人大四次会议提交的建议中指出 ，要推动河北广播电视大学转型河北开放大学。

胡翎认为，前期开放大学试点改革的实践证明这种新型大学模式符合国家的要求和人民群众的期盼。

据中新网报道，2012年以来，国家开放大学、北京开放大学、上海开放大学、江苏开放大学、广东开放大学、云南开放大学相继成立，积极开展“探索开放大学建设模式”试点。截至目前，六所开放大学共设置专业210个，其中本科专业49个，专科专业161个；共累计招生392万人，其中本科117万人，专科275万人，目前注册在学人数369万人；开展非学历培训项目56个，开发非学历教育资源240余万学时，开展线下培训38万多人次。

先行先试的实践证明开放大学是一种能够同时实现扩大规模、保障质量和降低成本，同时实现规模培养和个性化服务的一种新型大学模式。开放大学使全民学习、终身学习的学习型社会建设具备了实体性、高效性的载体和依托，促进了现行教育体系向更加开放化、信息化、终身化、优质化转变，向以提高全体社会成员的素质和技能为中心转变。这将有力地提升教育服务国计民生的水平，促进经济社会发展，促进人的全面发展、终身发展。

胡翎介绍，建设开放大学是构建终身教育体系、建设学习型社会的重要途径，是满足京津冀协同发展战略纵深发展的需要。

胡翎指出，近三年，河北广播电视大学扎实推进专业课程建设，全面提高学历教育教学质量。在此基础上，积极推动河北省终身教育立法，由该校作为主要起草者的《河北终身教育促进条例》已经在河北省人大常委会通过并于2014年7月1日起式施行。大力开展河北省社区教育，该校作为河北省社区教育指导中心，依托该校办学系统在河北省开展了灵活多样、形式丰富的社区教育活动。深入开展河北省特殊学历教育，该校与河北省残疾人联合会合作成立特殊教育学院，开展针对河北省残疾人的中、高等学历教育和职业技能教育。强化信息技术应用，提高在线教育水平和能力，受河北省教育厅委托，该校建设并试运行了河北省成人高等教育网络服务平台，为河北省成人高等教育提供教学和管理远程服务，建设了河北教育网，面向全省教育系统发挥教育信息化管理服务平台和资源平台的职能；与河北省委组织部合作，筹建河北省干部网络学院，面向全省干部进行远程培训。在此基础上建设河北开放大学顺时应势，切合社会发展需要。

因此，胡翎认为应推动河北广播电视大学转型为河北开放大学，具体建议：

建议尽快出台《京津冀协同发展教育专项规划》。在总结第一批开放大学建设经验的基础上，完善开放大学建设标准，推动开放大学试点工程的科学化、规范化发展。将河北开放大学建设纳入《京津冀协同发展教育专项规划》，支持河北广播电视大学参与开放大学试点工程，建设高水平开放大学，助力京津冀战略协同向纵深发展。

支持河北开放大学大力开展全民终身学习服务。以提升公民综合素质和生活质量为核心，完善覆盖全省城乡的办学网络，搭建全民学习、终身学习的平台集群，建立河北省终身学习公共服务平台和数字化学习资源中心，开展以社区教育、老年教育、特殊教育等为重点的全民终身学习服务。

推动河北开放大学搭建终身教育“立交桥”。探索建立学习成果认定和学分银行制度，促进各级各类教育之间学习成果的互认和衔接，在各类教育和学习之间起到立交枢纽作用，引领、调动全民终身持续学习的积极性，拓宽广大学习者的学习成才之路。

发挥河北开放大学文化传承与创新的重要作用。大力推动终身教育立法和相关法律法规的宣传贯彻，积极倡导全民树立终身学习的理念，促进形成人人学习、终身学习的社会共识。依照办学层次、培养目标、教学手段、教学模式、学生类型等特点，发挥河北开放大学在传承文化、创新文化、文化育人等方面的积极作用。

据悉，河北广播电视大学创建于1978年，是河北省唯一一所综合运用多种媒体进行远程教育的省属本科高校。30余年来，累计培养学历教育45万余人，非学历教育培训810万人次，为河北省经济建设和社会发展输送了大批人才，具有良好的社会声誉。构建了覆盖全省的远程开放教育办学系统，拥有15所市级电大，136所县级分校（工作站），系统完整性在全国44所省级电大名列前茅，目前在校生20万余人。（完）