2月19日上午，海南省政府举行服务业政策信息发布会。会议发布了海南省委、省政府《关于进一步加快发展服务业的若干意见》(以下简称《若干意见》)和《关于加快发展服务业的若干政策》(以下简称《若干政策》)。《若干政策》从放宽市场准入、落实税收优惠、加强财政支持、优化供给要素等四方面制定了80条优惠政策措施，重点发展旅游业、健康和养老服务业、文化体育和创意产业、信息服务业、商务会展业、金融业、现代物流业、农业服务业、海洋服务业、房地产业等10大服务业产业。海南省政府副秘书长倪健发布了信息。

《若干意见》指出，海南将突出“南北两极”服务业发展核心区，建设总部经济区、特色旅游休闲集聚区、国际医疗健康集聚区、信息服务集聚区、创意产业集聚区、现代物流集聚区、文化体育服务集聚区等若干个重点服务业产业集聚区。强化人才和科技支撑，形成特色鲜明、可持续发展能力强的服务业产业体系。

《若干意见》明确了海南服务业发展的目标，到2020年，服务业增加值占地区生产总值的比重达到60%，服务业从业人数占全社会从业人数比重达到60%。

《若干政策》规定，将进一步放宽市场准入，对内资企业做出了包括实行企业工商登记先照后证等共计7条优惠政策；对社会组织将进一步简化社会组织登记和实行年度报告制度；外商投资企业一部分审批事项可依法下放至市县和经济开发区并简化登记手续和缩短审批时间；投资经营也从缩小审批范围等共计4条优惠政策；境外资本可在海南博鳌乐城医疗旅游先行区举办医疗机构，境外医师在该先行区内执业时间试行可放宽至3年。在税收优惠政策方面，包括旅游业、健康服务业等共九个行业共计25条优惠政策，有不同程度的降低税率，一定年限的免征房产税，即征即退税政策，免征城镇土地使用税等各种优惠政策落实支持行业的发展。在财政资金方面，对总部经济、旅游业等十一个行业里，根据行业对地方财力和就业贡献程度给予一定年限的支持，有技术奖励等共计27条优惠政策。在优化供给要素方面，包括土地供给、价格政策、人才和培训等方面共计12条优惠政策。

据了解，海南2012年服务业增加值占地区生产总值的比重由2009年的45.3%增长到47%，服务业从业人数占全社会从业人数的比重由2009年的35.5%增长到40.07%。（记者 刘小利 曾玉清）