2012年12月26日，海南省旅游市场环境综合整治组召开了第七次会议。会议汇报落实了12月5日海南省旅游市场环境综合整治组工作会议精神，并对2013年元旦、春节旅游市场监管工作进行部署。海南省交通厅、省工商局、省物价局、海口市、三亚市汇报了落实情况。会议由海南省旅游市场环境综合整治组组长、省旅游委副主任吴坤雄主持。会议要求，对欺客宰客的旅游企业，先一律关闭。

会议还要求要落实属地管理，加强部门协调，做好信息发布，加强舆论引导。对违规的旅游企业和从业人员该处分的处分，该罚款的罚款，该吊销的吊销，该取缔的取缔。

会议认为通过近一个月的整治，“街头发卡”得到遏制，“一日游”市场有所好转，旅游价格稳中有降，打击“黑车”力度加大，综合整治稳步推进。但目前仍有一些问题期待解决。如赴台旅游市场、接待俄罗斯游客市场、“一日游、二日游”市场仍需努力规范；向游客发放虚假旅游宣传单、虚假网络广告等现象仍有发生；旅游购物点高额返佣、“包厢购物”等问题依然存在；随着旅游旺季的到来，城市交通拥堵、游客市民出行困难，部分景区游客过于集中也摆在了我们面前；“黑车”“黑导”屡禁不止；少数旅游企业和从业人员服务质量低、服务意识差都还不同程度地存在。

会议要求，春节前及节日期间要组织开展安全大检查，排查安全隐患，坚决杜绝重、特大旅游交通事故、食品安全事故发生。由旅游部门牵头，重点监管北海散客地接联盟、海口散客接待单位、全国散客拼团接待单位是否履行自律公约；监管《海南省旅游电子行程管理系统暂行办法》落实情况和是否将旅游团队安排到已经登记备案的旅游购物点、旅游餐饮点；监管赴台旅游市场、接待俄罗斯游客市场、三亚一日游、海口一日游和海口二日游市场；监管导游人员是否存在服务意识差、胡编乱导强迫游客购物和参加自费项目、擅自改变行程等行为。

旅游部门牵头，协调旅行社科学安排旅游团队分批分时进入景区，避开高峰时段进入景区，减少景区接待压力。要采取有力措施打击旅游景区(点)外围强拉强卖、天价停车费等违规行为，重点整治旅游景区(点)的脏、乱、差现象,维护旅游景区(点)周边的良好秩序。

物价部门牵头，旅游、工商、质量技术监督等部门配合，重点监管水果店、竹炭店、水晶店等是否存在以次充好、以假乱真、价格虚高和高额返佣、“包厢购物”等问题。监督水果店、竹炭店、水晶店是否自觉履行自律公约，同时，推动成立旅游购物协会，推出一批游客放心的购物店。

食品药品部门牵头，重点监管是否存在食品安全隐患，是否推出旅游团队新的餐标。同时，推动成立旅游团队餐饮协会，推出一批游客放心的餐饮店。海鲜排档监管由工商部门牵头，重点监管电子点菜信息管理系统、阶梯式平均差价率管理等情况。（记者 田亦楠）

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