今年3月底，北京市公布了年度房价控制目标，提出新建普通住房价格与去年相比稳中有降。稳中有降的基准是什么？这一直是社会关注的问题。

昨日（14日），北京市房协副秘书长陈志表示，去年北京新建普通住房成交均价为14847元/平方米，今年的房价控制目标即为：在14847元/平方米的水平上实现稳中有降。权威统计显示，今年前5月，北京新建普通住房成交均价为14127元/平方米。

前5月成交均价14127元/平米

据陈志介绍，根据相关规定，新建普通住房是指：容积率1.0以上、单套建筑面积140平方米以下的新建商品住房，以及经济适用房、限价商品房、定向安置房等保障性住房，“据统计，去年北京新建普通住房成交均价为14847元/平方米，这个数字已经得到了政府相关部门的认可。”

今年的统计显示，1月至5月，北京新建普通住房共成交3万套，成交均价为14127元/平方米，比去年全年水平低4.8%。陈志称，这表示北京今年房价“稳中有降”的态势明显。

“调控政策不会退出”

同时，在今年前5个月成交的3万套新建普通住房，占到了同期新建住房成交总套数的86.2%。也就是说，今年前5个月北京成交的住宅中，有近九成都是面向中低收入家庭的普通住房。这3万套普通住房中，有约5800套为保障性住房，其余为普通商品住房。

“房地产市场的调控在今年肯定不会放松，调控政策也不会退出。”陈志表示，下半年，保障房建设和交用的力度还将逐渐加大，政府对于保障房和普通住房供地量也在增加，北京将继续巩固多方面措施，确保房价控制目标的实现。

■ 释疑

“普通住房”为何包括保障房？

房地产调控的核心是提高中低收入家庭对住房的支付能力，而直接针对中低收入家庭的房屋类型，主要就包括中低价位商品房和保障房。

北京房价控制目标针对的是新建普通住房，新建普通住房除了普通商品房外，还包括保障房。

陈志表示，房地产调控的核心，是提高中低收入家庭对住房的支付能力，让房价和收入比更为合理，因此考虑到的人群肯定不会包括高收入人群。而直接针对中低收入家庭的房屋类型，就是中低价位的商品房和保障房。

那么加入保障房，是否会将新建普通住房的价格拉低？陈志表示，保障房的价格与商品房不同，是政府事先定价的。因此在一两年的短期时间里，保障房的价格不会出现明显变化，可以看作是一个常量。

同时，在对于房价控制目标的基准，也就是去年新建普通住房成交均价的测算中，同样也包括了保障房的价格。那么今年和去年的比较中，其实更多体现的是新建普通商品房的价格变化。

成交均价咋比实际感受低？

统计的是“最终成交价”，而老百姓感觉到的大都是售楼处里售楼员说的价格，这与最终成交价会有差异。

新建普通住房成交均价是如何计算出来的？

据陈志介绍，是将所有普通住房项目在北京市房地产交易管理网上的最终成交价格计算得出的。“细致地说，所有成交的住宅项目，首先看它的户型面积，如果大部分户型都在140平方米以下，而且该项目的平均套型面积在140平米以下，就计入为普通住房，计算成交价格。如果高出140平方米，就不计算在内。”

“一方面，我们计算的是普通住房的成交价格，不包括高档房；另一方面，计算的是最终成交价格，而老百姓感觉到的大都是在售楼处里售楼员说的价格，这与最终的成交价会有差异。”陈志说。

高档房不纳入房价调控范围？

高档房也在调控范围内，只是和普通百姓关系不大，房价控制目标才剔除了这部分因素。

在北京的房价控制目标中，针对的是新建普通住房的价格，而不包括高档房。这是否意味着高档房不纳入调控的范围？

陈志表示，这并不意味着高档房市场调控的放开。“公布房价控制目标，更多的是面向普通百姓，是要让中低收入家庭、刚性需求家庭更准确了解市场变化，稳定预期。”

高档房依然是在调控的范围内，只是和普通百姓的关系不大，所以房价控制目标才剔除了这部分因素。

■ 追访

5月新建商品房22218元/平米

环比上涨12.4%；高端项目集中签约拉动房价上涨

5月份，新建商品住房成交（所有成交的商品房）均价为每平方米22218元，环比上涨12.4%。陈志解释，这主要是受高端项目集中签约的结构性因素影响。

“5月单价3万元/平方米以上高端项目的签约套数，占全部新建商品住宅成交总量的13.3%，这个比重比4月份提高5.1个百分点。比如金茂府项目，以4.5万元/平方米的价格签约了162套。如果剔除该项目因素，均价与上月持平。”陈志说，这些高端项目是不会计入到普通住房中统计的。

来源：新京报 编辑：宁波