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[中国日报网现场报道]4月13日下午4:00,中国共产党贵州省第十一次代表大会在贵州饭店国际会议中心一楼宴会大厅举行新闻发布会。贵州省委常委、省委秘书长、省委办公厅主任、省委新闻发言人张群山,省委常委、省委宣传部部长谌贻琴,省委常委、省纪委书记宋璇涛,省委常委、省委组织部部长孙永春将出席新闻发布会,介绍省第十一次党代会各项筹备情况,以及省第十次党代会以来取得的工作成效。中国日报网进行现场直播,敬请关注!
[中国日报网现场报道]出席新闻发布会的中央、香港驻黔和省内主要新闻媒体已经就位,新闻发布会将于16:00正式举行。[15:57]
[中国日报网现场报道]中国共产党贵州省第十一次代表大会新闻发布会正式开始。新闻发布会由省委常委、省委宣传部部长、省第十一次党代会筹备工作组副组长谌贻琴主持。[16:00]
[谌贻琴]女士们、先生们、各位记者朋友,大家下午好!今天,中国共产党贵州省第十一次代表大会筹备工作组在这里召开新闻发布会,我们很高兴邀请到:省委常委、省委秘书长、省委办公厅主任、省委新闻发言人、省第十一次党代会筹备工作组副组长张群山同志,省委常委、省纪委书记、筹备工作组副组长宋璇涛同志,省委常委、省委组织部部长、筹备工作组副组长孙永春同志出席今天的新闻发布会。他们将向大家介绍我们省第十一次党代会筹备工作的有关情况,并回答记者朋友们关心的问题。
出席今天新闻发布会的新闻单位有:关系中央、香港驻黔新闻单位和网站、省内主要新闻单位和网站。欢迎大家的到来!
4月15日,我省将召开第试一次党的代表大会,本次党代会,将深入总结我省第十次党代会以来的工作,科学谋划全省今后五年乃至更长一段时期的目标任务、发展思路和战略重点,这是贵州各级党组织和各族人民政治生活中、经济发展中的一件大事。目前,会议的各项筹备工作已经就绪。
首先,我们请张群山同志介绍我省第十一次党代会筹备工作及党代会报告起草工作有关情况。[16:02]
[张群山]新闻界的朋友们:下午好!按照安排,很高兴在这里向大家通报省第十一次党代会有关情况。
省第十一次党代会是在党的十八大即将召开、贵州改革开放和社会主义现代化建设上台阶奋力赶超,并为实现跨越打下坚实和决定性基础的关键时期召开的一次重要会议。省委高度重视省第十一次党代会的筹备工作,组建了筹备工作领导小组,开展了紧张有序的筹备工作。目前,省第十一次党代会筹备工作已基本就绪。
一、大会召开的时间
经中共中央批准,中国共产党贵州省第十一次代表大会将于2012年4月15日至19日在贵阳召开。具体的日程安排是,14日举行预备会,15日上午举行大会开幕式,19日上午举行大会闭幕式。
二、大会的议程
大会议程主要有五项:一是听取和审议中国共产党贵州省第十届委员会工作报告;二是审议通过中国共产党贵州省第十届纪律检查委员会工作报告;三是选举中国共产党贵州省第十一届委员会;四是选举中国共产党贵州省第十一届纪律检查委员会;五是选举贵州省出席中国共产党第十八次代表大会代表。
三、省十一次党代会报告起草工作情况
省第十一次党代会报告是指导贵州未来五年发展的纲领性文件。省委对起草工作高度重视,党代会报告的起草、修改始终在省委常委会的领导下进行的。省委常委会特别是栗战书书记多次对起草工作提出具体要求:即,围绕建设一个什么样的贵州省委,建设一个什么样的各级党组织;把一个什么样的贵州带入“十三五”为主题。首先是认真学习领会党中央及胡锦涛总书记等中央领导同志一系列重要指示和工作部署,确保贵州的发展更加紧密地与党中央保持高度一致;其次是要最全面地反映全省干部群众齐心协力求发展共同奋斗的愿望;三是要反映出在省委的正确领导下,全省干部群众奋力赶超、科学发展的信心、决心。
从三个层面体现“发展、团结、奋斗”三面旗帜的内涵,这三面旗帜也是党中央、胡锦涛总书记对贵州工作具体指示和要求。在报告的起草过程中,栗战书同志对党代会报告深入研究、系统部署、亲自修改,对报告的主要观点、关键词、重大提法等一一把关,反复进行商讨,亲自主持了5次全面修改,并反复听取和征求方方面面的意见和建议,范围之广、形式之多、时间之长前所未有,为报告起草倾注了大量心血,体现了高度的使命感和责任感。其他省委常委都按照各自分工,从党的工作各个方面提出相应的修改意见,不断完善报告。
报告起草工作启动早,从去年11月中旬开始,历时5个月,几易其稿,数次修改。大致经历三个阶段:一是深入开展调查研究。省委常委带头参加调研(总共26次),先后召开部分省直机关部门、国有骨干企业负责人座谈会和片区市(州)、县负责人座谈会。起草组组织开展了多个专题调研,并在北京和省内召开专家、学者座谈会,对发展速度、产业结构、产业链、价值链、金融产业、区域发展等多个专题征求意见。二是精心组织起草。从省委办公厅、省委政研室和省直相关部门抽派人员,集中开展报告起草工作。2012年1月17日形成第一稿后,随后进行了多次讨论和修改。3月13日,省委常委会听取了起草的汇报,并对报告稿进行了专题研究。三是广泛征求意见。先后征求了全省291个单位、副省级以上党员老同志、各民主党派省委和工商联负责人、无党派人士和非公经济代表的意见和建议。3月25日,省委召开民主协商会,征求各民主党派省委、省工商联负责人、无党派人士和非公经济代表的意见和建议。3月26日,部分省委常委再次对报告稿进行专题研究。4月6日—7日召开的省委十届十三次全会认真审议并原则通过了报告。
在大会报告起草的全过程中,省委主要领导同志身先士卒、率先垂范,就是希望能进一步激发全省干部群众苦干实干的精神和实践,只有长期的这种苦干实干才有希望实现总书记的殷切盼望,实现贵州的历史性跨越。
总的来讲,报告的起草,既体现了中央的战略部署,又符合贵州的实际,是充分发扬民主、凝聚民心的过程,是集思广益的结果,是集体智慧的结晶,必将在未来五年贵州经济社会发展中起到重要的指导作用。[16:06]
[谌贻琴]谢谢张群山同志。下面,我们请宋璇涛同志介绍十届省纪委向省第十一次党代会的《工作报告》起草情况。[16:07]
[宋璇涛]新闻界的朋友们:大家下午好!首先,非常感谢新闻界的朋友和社会各界对我省党风廉政建设和反腐败工作的关注、关心。按照党章的规定,十届省纪委将向即将召开的省第十一次党代表大会书面提交《工作报告》。借这个机会,我先向大家简要介绍一下这个《工作报告》的起草情况。
十届省纪委向省第十一次党代表大会的《工作报告》是在省纪委常委会的直接领导下起草的。我们高度重视,准备得比较早、时间也抓得比较紧。去年9月,省纪委常委会认真贯彻中央纪委关于做好省、区、市纪委换届工作的有关精神,就《工作报告》的起草工作专门进行研究,组建了起草组,由我主持,并明确了一位副书记具体抓起草工作。起草组成立后,省纪委常委结合分管工作,带领起草组的同志到基层做了大量调研工作,并多次召开有关方面的座谈会,听取意见和建议。今年2月1日,省委书记栗战书同志主持召开省第十一次党代会筹备工作座谈会,省纪委就《工作报告》起草工作作了汇报,栗战书同志就起草工作的一些重大原则问题作了重要指示。起草组认真贯彻栗战书同志的指示和省纪委常委会研究的意见,积极开展起草工作,2月底,形成了《工作报告》初稿。在经省纪委常委会认真审改、并分别征求省纪委委员、各市(州)纪委监察局、省直有关部门负责人的意见和建议后,形成了《工作报告》送审稿,3月底,省纪委将这个《工作报告》送审稿分别呈报省委常委作了审改。4月6日,出席和列席省委十届十三次全会的同志对省纪委《工作报告》认真进行了讨论和审议,提出了许多很好的意见和建议。4月7日下午,十届省纪委八次全会表决通过了《工作报告》草案,一致同意以书面形式将这个《工作报告》提交省第十一次党代表大会审议。
总的来看,《工作报告》的形成过程是深入调查研究的过程、充分发扬民主的过程、集思广益的过程,经过反复修改完善,较好地集中了各方面的智慧。《工作报告》突出了“为保持全省党员干部的纯洁性、促进经济社会跨越发展提供坚强保证”的主题和“构建反腐倡廉三道防线、加快推进惩防体系建设”的主线。主体结构包括三个方面的内容,第一部分是对过去五年反腐倡廉建设成效的回顾,第二部分是对五年来工作经验的总结,第三部分是对今后五年工作的建议。具体内容将在省第十一次党代会召开后向社会公布,这里不再详细通报。谢谢大家![16:11]
[谌贻琴]谢谢宋璇涛同志。下面,我们请孙永春同志介绍出席党的十八大代表候选人预备人选和省第十一次党代会代表推选情况、省“两委”委员候选人预备人选产生情况。[16:12]
[孙永春]新闻界的朋友们:按照新闻发布会的安排,很高兴由我向大家介绍出席党的十八大代表候选人预备人选和省第十一次党代会代表推选情况,省“两委”委员候选人预备人选产生情况。
一、突出先进性和代表性,认真推选十八大代表候选人预备人选。去年10月,中央下发《关于党的十八大代表选举工作的通知》,省委结合实际,下发《关于出席党的十八大代表选举工作的通知》,对十八大代表候选人预备人选的推选工作进行了部署。一是扩大差额比例推荐。中央分配给我省37名十八大代表名额【不含1名中央提名下选的代表候选人】,省委按照不少于15%的差额选举比例,确定43名候选人预备人选名额,并扩大5倍为215名推荐名额,分配到各推荐单位。各推荐单位再分别按3—5倍的比例,逐级扩大,逐级分配。全省基层党支部共推荐提名代表候选人初步人选3.8万多名。二是按照程序推选。13个选举单位分别召开全委会(工委会议),确定249名初步人选。省委经过严格考察、反复酝酿,提出了43名代表候选人初步人选名单。为保证代表质量,各级党组织向同级纪检监察等部门征求代表候选人初步人选的廉洁自律等情况,还在全省范围内,对十八大代表候选人初步人选进行了广泛公示。三是投票确定人选。4月7日,省委十届十三次全会投票确定了43名我省出席党的十八大代表候选人预备人选。在即将召开的省第十一次党代会上,将差额选举产生我省出席党的十八大代表。
二、坚持把代表推选的过程作为强化宗旨观念和民主集中制的过程,圆满完成省第十一次党代会代表的选举工作。经中央批准,省第十一次党代会代表名额为735名,其中,选举产生代表730名,特邀代表5名。在全省划分15个代表选举单位,根据各选举单位的党组织和党员数量分配了代表名额,明确了代表应具备的条件和代表的构成等要求。各选举单位按照这些要求和规定的程序,经过了基层党组织和党员推荐候选人初步人选、选举单位考察初步人选、召开全委会或工委扩大会确定代表预备人选、召开党代表大会或党代表会议或党员大会、无记名投票选举等5个环节,按不低于22%的差额比例产生了730名代表。代表选出之后,1名代表因病去世,正式代表减为729名,加上省委明确的5名老同志特邀代表,本次党代会实有代表734名。全省7万多个基层党组织、155万多名党员参与代表推荐,分别占基层党组织总数的100%和党员总数的99.3%。选举产生的省党代会代表,将按照程序提交省第十一次党代会代表资格审查委员会审查。
729名代表中,各级领导干部占66.4%;各类专业技术人员占17.2%;各条战线的先进模范人物占12.3%;解放军、武警部队代表占4.1%。妇女占24.5%;少数民族占41.1%。大专以上文化程度的占93.3%。年龄最大的93岁【原省顾问委员会副主任何仁仲】,最小的25岁【铜仁学院图书馆工作员张蕾】,50岁以下的占61%。
三、突出发展功能和发展能力,认真推选新一届省“两委”委员候选人预备人选。本届省委明确提出,新一届省委领导班子要着力解决建设一个什么样的省委和各级党组织、把一个什么样的贵州带入“十三五”等重大问题。新一届省委委员,将组成新的领导核心,承担领导全省政治、经济、文化和社会建设,特别是带领全省人民努力实现经济社会发展历史性跨越、与全国同步进入小康的重任。新一届省纪委委员,将在维护党的章程和其他党内法规、加强全省党风廉政建设方面担负着重要职责。十届省委对推选新一届省委委员、候补委员和省纪委委员高度重视,结合我省“两加一推”和工业化、城镇化、农业现代化的需要,坚持围绕发展选干部、配班子,注重从人选合理搭配和优势互补、优化班子结构、推动干部年轻化、突出发展能力、增强总体功能来考虑人选,努力建设发展型党组织和干部队伍。
第十一届省“两委”委员候选人预备人选,是按照《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党地方组织选举工作条例》等规定,经过民主推荐、组织考察、省委常委会研究、上报中央审批等程序产生的。整个过程坚持了充分发扬民主,充分走群众路线,落实党员群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。在充分酝酿的基础上,省委十届十三次全会提出“两委”委员候选人预备人选,并将在省第十一次党代会上,提请主席团审议、提交与会代表充分酝酿后,按规定进行选举。从省“两委”委员候选人预备人选的构成情况看,年龄呈梯次结构,以50岁左右为主体,50岁以下、特别是45岁以下的年轻干部占了一定比例;所有预备人选均有大学以上学历,一半以上有研究生学历;高层次人才、妇女干部和少数民族干部都占了一定比例。同时,新提名和继续提名人员的比例适当,不仅有利于保持工作的连续性,也有利于完善结构、增强活力。
省第十一次党代会结束后,将召开省委十一届一次全会和省纪委十一届一次全会,选举产生新一届省委常委会和省纪委常委会。
在代表推选和换届人事安排工作中,我们始终坚持严守纪律,按照“教育在先、警示在先、预防在先”的要求,确保“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求人人知晓,为换届营造风清气正良好环境。
这次党代会,有一些同志会由于工作和年龄关系,将不再进入新一届省“两委”班子。五年来,这些同志充分履行职责、发挥作用,为贵州的加快发展作出了积极贡献,我们要感谢他们!我就介绍这些,谢谢大家![16:23]
[谌贻琴] 下面请记者提问。[16:24]
[谌贻琴] 各位记者朋友,由于时间关系,提问就到这里。大家还有什么感兴趣的问题和需要采访的事宜,可以在发布会后与党代会宣传工作组联系,也可以与省委办公厅、省纪委办公厅、省委组织部的新闻发言人及工作机构联系有关事宜。
[谌贻琴] 今天新闻发布会的相关报道,请省内新闻单位通过“权威发布”专栏刊发、播出。今天的新闻发布会到此结束。[17:21]
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