贵州铁腕治理煤矿安全：重大安全事故矿长列入“黑名单”

针对近期煤矿事故频发状况，贵州省16日起铁腕治理煤矿安全，在全省范围内开展“保护煤矿矿工生命安全特别行动”，建立“煤矿矿长黑名单”制度，对发生重大及以上生产安全事故负有责任的矿长，将终身不得担任任何煤矿的主要负责人，同时限制煤矿投资主体在省内煤炭行业发展。

《方案》明确，我省将建立煤矿矿长记分管理制度，将矿长资格证和安全资格证一并纳入记分管理，由省安监局会同省能源局制定与证照挂钩的具体记分细则。同时，建立“煤矿矿长黑名单”制度，事故发生单位对事故发生负有责任的，依法作出如下处理：

发生一般生产安全事故，给予矿长免职(解聘)处理，暂扣其矿长资格证和安全资格证，在一年内不得担任矿级及以上管理职务；发生较大生产安全事故，给予矿长撤职以上处理，吊销其矿长资格证和安全资格证，五年内不得担任本省任何煤矿主要负责人；发生重大及以上生产安全事故，给予矿长撤职以上处理，吊销其矿长资格证和安全资格证，将矿长列入黑名单，终身不得担任本省任何煤矿的主要负责人；限制煤矿投资主体在本省煤炭行业发展。

另外，方案还明确，严格执行事故煤矿停产整顿和退出关闭制度，对发生生产安全事故的煤矿依法实施停产(建)整顿、暂扣安全生产许可证，并将煤矿事故处理和兼并重组工作相结合。在黔煤炭企业连续3年内煤炭百万吨死亡率高于全省平均水平的，将限制其在本省煤炭行业发展。（记者 苏江元）