提升服务：打造让人民满意的政府
根据《规定》，在提升政府服务上，贵州将重点抓好以下三项工作。
一是加强政务服务中心建设。年内开工建设省政府政务服务中心，确保3年内建成并投入运营。2013年设有政务服务中心（办事大厅）的14个省政府工作部门，所有行政审批事项一律纳入中心办理，并充分授权，确保在中心办得成事。没有设立的部门实行“一个窗口”受理、收费和颁证。在办事大厅或办事“窗口”以“明白卡”等形式，向行政管理相对人告知办事条件、流程、收费、监督投诉电话等内容。各部门要加强对政务服务中心的监督管理，提供规范、高效、廉洁服务。
二是加强公共资源交易中心建设。2013年将工程项目建设、土地使用权和矿权出让、国有产权交易、政府采购等全部纳入中心交易。推行“阳光”交易，交易信息、关键环节全面公开，杜绝“暗箱”操作，严禁领导干部插手干预，严禁预设倾向性和不合理前置条件。按不超过运营成本的要求合理核算交易费用，降低收费标准。在规定时限内完成公共资源交易事项，公布交易结果。有关行政监督部门应当依法及时受理利害关系人的投诉，调查处理结果及时告知投诉人，情节恶劣的违法违规案件要在省内主要媒体公布。
三是加强电子政务平台建设。2013年完成省政府门户网站改版，优化栏目设置，强化政务信息公开、政民互动等服务功能。年内实现省、市、县三级政府协同办公系统互联互通，非涉密文件、信息原则上通过网络传输。省级行政审批部门要设立网上办事大厅，扩大互联网办理有关事项的范围，能网上审批的一律上网审批。2013年省级行政审批事项上网审批的不少于20%，2015年不少于60%。2013年建成省级应急指挥大厅，应急管理平台延伸至县级。
改进作风：加强政府自身建设
根据《规定》，在改进作风上，贵州将继续从以下几个方面着手。
一是厉行节约。落实国务院“约法三章”，2013年压缩行政经费5%，省本级节约6000万元，市（州）级节约2亿元，县级节约7亿元，用于支持全省义务教育和职业教育。本届政府任期内，政府性的宾馆、招待所、培训中心一律不得新建，行政经费只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。财政预决算、“三公”经费等依法向社会公开。严禁超标配置和豪华装修办公室，严禁超编、超标购置和装饰公务用车，严禁公务接待安排高消费娱乐活动、晚会。部门需要市县参加的工作会议，原则上以电视电话会议形式召开，时间控制在1小时左右。
二是加强调研。省政府领导、部门一把手每年到基层调研不少于2个月，要有2周以上时间“蹲在点上”。结合工作分工，每年确定1-2个重大课题开展专题调研，破解阻碍工作推进的突出矛盾。调研要立足于解决问题，对基层反映的诉求，能当场解决的要当场解决，一时不能解决的要带回研究解决，不在职责范围内的应梳理交有关部门研究处理，并及时反馈处理情况。
三是狠抓落实。严守政治纪律，坚决贯彻中央、省委重大决策不动摇。省政府领导、部门一把手要带头抓部署、协调、督查、评估，不当“二传手”、“甩手掌柜”，不简单以会议贯彻会议、以文件贯彻文件。对省委、省政府重大工作部署进行分解细化，实行台账管理、跟踪督办。减少常规性的督查检查，改进方法，以明察暗访等方式，加强对工作落实、执行、推进情况的督查督办。
四是言出必行。政府公开作出的承诺必须办到，出台的优惠政策必须兑现。严格执行规范性文件合法性前置审查制度，开展关联性审查，确保制定的政策、发布的决定相对稳定，平等对待行政管理相对人。组织清理行政规范性文件，对执行情况进行评估，该废止的一律废止。出台政府失信行为投诉查处办法，建立失信惩戒机制，积极引入社会监督，强化责任追究，将工作中弄虚作假的典型案例向社会“曝光”。
强化监察：保证规定得到不折不扣落实
据悉，为保证《规定》得到认真贯彻落实，贵州在强化政府行政效能的监察工作上，将从以下几方面着手。
一是强化对部门的行政效能监察。制定以推动落实省委、省政府重大决策部署为主要监察内容的指标体系，实行行政效能排位管理。按年度进行排位并向社会公开，对连续两年排位后三名的部门，由省监察厅牵头组成工作组，进驻部门帮助整改。把各部门实施的行政审批、公共资源交易、财政资金收支等统筹纳入电子监察范围，对违规行为实行网上警示和问责。
二是强化对部门行政首长的效能问责。重点对贯彻中央和省委、省政府决策部署不力，有令不行、有禁不止，违反法定程序乱决策、乱作为，在发生重大事件时拖延懈怠、推诿塞责，瞒报、虚报、迟报重要情况、重要数据，治政不严、管理不力等渎职失职行为，工作中搞形式主义、官僚主义、享乐主义，损害政府形象和基层、群众、企业合法权益等行为，以及工作方式方法简单粗暴、群众反映强烈的进行问责。
三是强化对部门处长的作风监察。出台“处长禁令”，严禁插手基层权限范围内的政务、事务，严禁无法定事由拖延或拒绝办理职责范围内的事项，严禁利用职权与中介机构串通谋利，严禁以各种名义收取评标评审劳务费用，严禁上班时间、会议期间、下基层检查和考察调研期间打麻将。对违反上述禁止性规定和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》“52个不准”的一律停职查处。其他工作人员参照执行。
贵州省政府督查室、省监察厅将把这一规定的执行作为经常性工作进行督促检查。（记者 苏江元）
