贵州在跨越发展和转型发展中如何保护“醉美多彩贵州”? 3月12日,贵州省省长陈敏尔在十二届全国人大一次会议贵州代表团专场记者会接受记者采访时说,一切从贵州实际出发,发展跟自己资源禀赋相吻合的产业结构。在加速赶、加快转上多下功夫、多想办法,让贵州的百姓富、企业强、生态美。
陈敏尔分析说,贵州作为我国的欠发达地区,现在面临最重要的任务是与全国同步小康。同步小康,贵州必须追赶、转型。不赶,经济总量上不去。不转,发展压力会越来越大。贵州不快不行,不转也不行,要早转、快转、实实在在地转。所以既要赶、又要转,是贵州同步小康的双重任务。从转型发展角度讲,一定要从贵州实际出发。
陈敏尔认为贵州要重点要抓好三个方面的工作。
“经济学有个理论认为,跟自己资源禀赋相吻合的产业结构,就是好的结构。”陈敏尔说,贵州要注重特色化发展,十分看重结构。贵州有资源,所以搞资源的深加工产业。比如“四个一体化”资源深加工。还有酒、烟、茶、药、食品等“五张名片”。再比如,贵州非常重视文化旅游业的发展。这些都是贵州的特色产业。“对贵州来说,工业化是必然的,必须的。”陈敏尔说,世界上一些发达的山地国家,如瑞士、奥地利,尽管现在是以服务业为主,但也经历了工业化。所以在贵州不是要不要搞工业化的问题,而是搞什么样的工业。就是要搞有自己特色的工业,跟自己资源实际相吻合的工业。所以,贵州转型发展,要坚持特色化,发展有自己特色的产业。
另外是注重集聚化发展。陈敏尔说,贵州是山区省份,山地多,平地少,土地资源十分稀缺。搞工业、产业,必须集聚集约发展,生产力的空间布局不能分散,要集聚。所以贵州规划了“5个100工程”,就是100个产业园区,100个示范小城镇,100个城市综合体,100个现代高效农业示范园区,100个旅游景区,这是集聚集约发展的平台,把各种生产要素集聚起来,提高发展质量和效益。这就是转型发展,这就是城乡的空间结构、生产力布局的优化配置。
同时,注重绿色化发展。“世界发达国家的实践证明,发展和生态不是绝对的矛盾。”陈敏尔说,主要包涵两层含义:一是节约资源。大力发展循环经济,科学合理开发利用资源,做到尽量少用资源,用了之后尽量“吃干榨尽”,再生利用。二是保护生态。一定要守住生态环境保护这条底线,决不能以牺牲环境为代价上项目、求发展。这种保护是积极的保护,是发展中的保护。“我们既要青山绿水又要金山银水。”陈敏尔说,不是守着青山绿水叫穷。
陈敏尔说,推进贵州的转型发展,主要目的是要提高“四个比重”。一是工业经济比重。今后五年,基本建成全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地。二是提高城镇化率,让更多的人集聚到小城镇、县城。城镇化既关乎总量又关乎结构,既关乎投资又关乎消费,既关乎全局又关乎三农,是贵州最大的内需。三是千方百计提高民营经济的比重。贵州经济欠发达,很重要的原因是民营经济欠发达。实施好民营经济“三年倍增计划”,激活老百姓创业,让更多的投资者兴办企业。四是提高县域经济的比重。发展县域经济是统筹城乡发展的关键环节。我们要在全省开展以县为单位的同步小康创建活动,进一步激发县域经济活力。
“一句话,跨越发展、转型发展是贵州科学发展的辩证法。”陈敏尔说,我们要在加速赶、加快转上多下功夫、多想办法,让贵州的百姓富、企业强、生态美。
(记者 杨军 苏江元)