全国人大代表、黔东南州州长李飞跃接受记者采访

依托良好的生态、民族文化土壤，黔东南一直是世界旅游关注的热点。国务院支持贵州发展2号文件出台后，为贵州建设成为世界知名、国内一流的旅游目的地提供了政策支持。黔东南如何抓住机遇，尽快实现旅游业的升级，打造世界旅游目的地，中国日报记者在两会期间专访了全国人大代表、黔东南州州长李飞跃。

定位：世界旅游目的地

“黔东南州具有真正成为世界旅游目的地的潜质。”对于外界看好，李飞跃也信心满满。

李飞跃的信心来自一系列利好条件，在他看来，旅游的发展和一个区域的经济发展和整体环境是有关系的，就旅游发展旅游的思路，最终不能真正撬动黔东南的旅游。

黔东南旅游的最好时机到来了，李飞跃作出这样的判断，居于以下考虑。

一是在国务院支持贵州发展的2号文件中，明确“努力把贵州建设成为世界知名、国内一流的旅游目的地、休闲度假胜地和文化交流的重要平台”，这就意味着，贵州文化旅游的发展将在国家的层面获得支持。

二是贵州大力实施“三化同步”战略，不管是工业化进程，城镇化发展，还是农业产业化方向，都会因为在建设和发展过程中吸引外界目光，促进游客流动。

三是随着交通等基础设施改善，比如贵阳到广州的高速公路和快速铁路的即将通车，作为必经之路，黔东南一下在时空上拉近了和珠三角、长三角的距离。

四是黔东南作为民族文化和农耕生态的活化石，已经在旅游的先天禀赋上征服了世界旅游组织和业内人士，只差进一步激活全世界的高端游客。

“人类疲惫心灵的最后家园”、“返璞归真的地方”、“原生态博物馆”等等，在联合国教科文组织和世界旅游组织等权威机构的“词典”里，黔东南一直是世界旅游关注的热点。

对此，在黔东南党委政府决策层的思路中，黔东南旅游瞄准世界一流的精品、绝品，做好四方面的定位：一是打造世界旅游目的地；二是建设旅游文化大州、强州；三是建国家级旅游度假区；四是建旅游文化改革创新区。

“要做，就做世界级的旅游。”李飞跃说。

支撑：真正的原生态

要做世界级的旅游，黔东南凭什么？

李飞跃说，作为民族大州，黔东南聚集了全国一半以上的侗族人口，大规模的苗族群落也分布在黔东南，是苗族人口最为集中的地方。

黔东南具有最为原生态的少数民族文化，森林覆盖率贵州最高，山水风光迷人。

正因为有这样的底气，李飞跃说，在发展高端旅游方面，黔东南州具有得天独厚的资源禀赋和比较优势：

一是黔东南是天然大氧吧。林覆盖率达62.78％，这不仅是贵州之最，在全国也比较少见，原始生态保存完整，有雷公山、月亮山、云台山、佛顶山等原始森林，是全国28个重点林区之一，全省10个林业重点县有8个在黔东南。 这样的自然生态源源不断的为游客提供天然氧气。

二是黔东南是民族风情园。被外界称为民族文化活化石，在国家非物质文化遗产名录方面，黔东南就有39项51个保护点列入名录，数量占全贵州的近一半，排列全国地州市级第一位，是世界乡土文化保护基金会授予的全球18个生态文化保护圈之一。另外，有世界旅游组织评选的世界级乡村旅游村寨30个，世界旅游组织誉赞为“文化大餐，山水盛宴”，《侗族大歌》于2009年9月成功入选联合国“人类非物质文化遗产代表作名录”。

三是黔东南堪称“历史博物馆”，名胜古迹众多。有台江八郎古生物化石群、镇远国家级历史文化名城、锦屏隆里汉文化生态博物馆等。

四是民族元素保存得最为完整，其语言、习俗、服饰、建筑、节庆，都保持了几千年来的原貌，这样的村庄共有3800多个。

五是黔东南仍然保持延续农耕文化，食品多为有机产品，如黎平县流芳村的有机米，就远近闻名。

“正是这些原生态的自然景观和民族文化，为黔东南走向世界高端旅游做了支撑。”李飞跃说。

规划：三大版块互相呼应

李飞跃说，走进黔东南，处处是景，村村有惊喜，正是因为如此，在打造规划黔东南旅游业过程中，需要避免同质化。

为此，黔东南专门请了世界旅游组织专家和顶尖民族文化旅游设计专家，对黔东南旅游进行了规划设计。

一是以舞阳河为核心，打造历史文化和民族文化融合的旅游产品，最大的亮点是古城文化与山水风光、民族风情相互映衬，如镇远古城，黄平（旧州）古城等，都具有几千年的历史，人文景观最为丰富。

二是以雷公山为主的苗族文化旅游区。雷公山称为苗族的圣山，苗寨集中，其周边的台江、剑河、丹寨等县，苗族文化各具特色，堪称苗族文化百里画廊，同时，苗族文化与原始森林互相依存，保证了民族文化和自然景观的高度结合，当下，黔东南已经启动苗家10寨旅游工程，计划每个村投入2000万以上，进行保护、治理的基础上开发。在这个区域，将以度假村为主，用好生态文化的原貌，同时，又把其和乡村旅游、扶贫开发结合起来。

三是以黎平为核心的黎平从（江）榕（江）侗族文化旅游区。这个区域的侗族文化丰富，仅一个侗族大歌，就征服了全世界。这里紧靠高速公路和铁路，便于游客入境的大进大出。

李飞跃说，为了在开发中不破坏生态景观，在交通和配套设施的建设方面，下了功夫。

进入景区的公路，基本上是三级四级公路，其修建要和当地的民族文化和生态协调。另外，在休闲、娱乐和购物功能方面，黔东南将在景区规划之外、离城市有一定距离的地方做好配套。

“下一步，黔东南将大规模建设符合旅游需求的旅游度假酒店和汽车旅馆等。”李飞跃说。

同时，为了提升软实力，黔东南在多年前就开始规划“十个一”工程。即建立一个多彩贵州民族音乐创作基地、办好一个“中国贵州凯里原生态民族文化艺术节暨旅游节”、建设一个原生态国际旅游城市——凯里、打造一台最具黔东南特色的原生态民族文化歌舞、建立一个原生态民族文化旅游研究中心、建立一个原生态民族文化传承基地、建立一个原生态民族文化产业园、建一个民族工艺品专业批发市场、建一批优秀旅游城市、创作一批原生态民族文化文艺作品。

思考：旅游开发之外的保护

“黔东南旅游的根在民间、魂在文化，所以最迫切的是对民族文化的保护。”李飞跃说，黔东南的旅游发展，需要有智慧的开发利用，但当前最为迫切的是，首先要保护好这些文化和景点。

当前，黔东南就保护和传承民族文化，实施原生态民族文化保护“四个一百”工程。即：100个重点民族文化旅游村寨保护工程；100名民族民间文化传承拔尖人才扶助工程；100名原生态民族文化高级人才培养工程；100个原生态民族文化典型建筑保护工程。

李飞跃说，从辩证的关系看，黔东南的旅游要防止过度商业化。不同于其他地方的旅游形态，黔东南旅游的精髓和灵魂在民间，在村寨。

在这样的基础上，黔东南将提升整个黔东南的旅游品味，在村寨整治、文化开发、旅游商品设计等方面下功夫。

针对国际化推广和宣传的薄弱环节，黔东南将在下一步工作中突破，利用侗族大歌每年参加法国文化艺术节的机会，不断拓展黔东南民族文化和旅游在全世界的影响。

在旅游产业的助推和打造上，李飞跃说，黔东南将引进一批具有国际影响力的旅游集团和大型资本，来推动旅游产业的发展。但李飞跃也坦言，这是一个需要培育的过程，作为长线投资，投资商也需要一个发现和重新认识黔东南旅游的过程。

来源：中国日报贵州记者站（记者 苏江元） 编辑：宁波