2012年2月28日，《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》座谈会在北京中国大饭店举行，农业部农村改革实验区办公室主任宋洪远指出，国发2号文件中讲过，毕节试验区和试验项目在实验过程中是允许突破现行体制和机制的，这是一个大的政策。你不突破怎样探索呢？

    宋洪远说，深入推进毕节试验区建设一定要统一思想，提高认识。试验就是要解放思想，就是要大胆探索，要先行先试，思想不解放，没有一个新的理念是不可能有新的做法和设计。

    宋洪远说，要推进改革试验，就要把握大局、抓住机遇、突出重点、完善方案。同时要立足实际，要因地制宜。一是讲阶段，要好好分析研究贵州的经济社会发展状况，特别是三农处在怎样的发展阶段，把这个阶段搞清楚了，就可以很好的做到因地制宜。第二是要讲条件。阶段明确了，还需要看看我们有什么样的条件，比如我们的经济总量，财政收入，有关的金融资产管理等等。第三是要讲省情。国情有它的一个特点，一个地方也一样，贵州的省情到底怎么样呢？比如人口不算小，几千万人，多山，有生物多样性的资源，但交通不便等等。

    深入推进毕节试验区建设需要做好战略引导、合力推动。宋洪远建议加强领导、合力推动主要从三个方面去抓：一是有工作协调的联系机构，改革试验涉及到方方面面，比如大的建设工程，可能是十几个部门都要投入，怎样整合投资、怎样提高效率以及怎样防腐败等等。 二是要明确部门职责。有了协调机构，真正干事还是部门的，中央的投资对地方投入的时候都强调三条，来源不变、渠道不变、方向不变。真正分解项目的时候，尽管可以整合和打包使用，但是管理的时候还是要部门，所以一定要明确部门职责。三是要规划项目管理。改革试验的项目和建设项目一样，也要有项目管理，要有责任制。

    宋洪远说，深入推进毕节试验区建设还应该抓好政策落实、强化支持。落实政策、强化支持主要是四点：一是文件中讲到，毕节试验区和试验项目在实验过程中是允许突破现行体制和机制的，这是一个大的政策。你不突破怎样探索呢？这是需要落实的一个政策。二是要部门适当放权。要推进试验区的工作，有关部门就要适当下放管理权限，给地方有一定权力空间。三是地方扶持推动。四是要把制度建设和项目建设结合好，争取资金和项目支持。没有很好的管理体制和管理制度，项目建设是很难发挥效应的。

    来源：中国日报贵州记者站 （记者 杨军） 编辑：柳洪杰