“地理位置偏，维护京族同胞团结稳定的方向不能偏；自然条件差，帮助京族同胞脱贫致富奔小康的水平不能差!”广西防城港市江平边防派出所万尾警务室警长黎屹松，心系京族群众冷暖，情牵京族群众安危，以实际行动促进边疆少数民族团结进步，维护边境地区安全稳定，被京族同胞亲切称为“幸福使者”。

2011年3月10日，万尾村村委和京族群众代表举行特殊仪式，授予黎屹松“京族荣誉村民”，并联名为他请功。防城港市委政法委下文号召全市政法系统向黎屹松同志学习，东兴市委、市政府授予“京岛卫士”荣誉称号，总队党委为其记二等功。

边疆民族团结的“融合者”

万尾村地处我国西南边陲，与越南隔海相望，是个美丽的海盗村，管辖万尾、巫头、潭吉3个行政村，7500多名常住居民中绝大部分是京族人，俗称“京族三岛”，是全国人数较少的民族之一京族的唯一聚居地。

然而，由于种种原因，2006年之前，“京族三岛”醉酒滋事、伤害斗殴、抢劫盗窃等案件居高不下，加上京族群众和周边汉族村民存在滩涂、土地等纠纷，群体性事件频发，治安管理困难重重，经济发展迟缓。谈及万尾村，过往商人、游客摇头叹气，时常把村民与占山为王的刁民、海霸联系在一起。

2006年12月，黎屹松担任万尾村警务室警长兼村党支部副书记后，坚持把增进与京族人民的感情作为促进民族团结的桥梁纽带。每到旅游旺季及节假日，他带领警务区民警联合村委深入各旅游景点，通过流动广播、发放宣传单、设置宣传栏、悬挂横幅标语等形式，大力宣传京族的民俗文化和民族政策，提醒过往游客尊重村风民俗、注意环保等，受到了京族同胞和过往游客的好评和赞扬。

此外，由于万尾村里年轻劳力大部分时间出海打鱼，老人和小孩无人照顾，黎屹松带领民警从“一老一小”入手，带头为特困户、五保户、孤寡老人捐款捐物、修屋建房，帮助失学儿童重返校园。2007年5月，7岁的卢禄诚因家庭困难失学，中耳炎又差点使他失去听觉。了解这一情况后，黎屹松及时发动民警和村民捐款8000多元，求医问药治好了卢禄诚的耳病，并资助他重返校园，成为当地百姓茶余饭后的美谈和佳话。

村民黄永华自发填写了一首“哈歌”，表达自己的感激之情：“警民团结心相连，携手共建文明；执法从严治安好，干群健步直向前。”

中越边境稳定的“守护者”

近年来，万尾村的群众利用独特的环境优势进行生产、经常，生活逐渐富足起来。然而，一些不法分子趁机进村捞上一把，盗窃案件高发，村民一年被盗财物多达50万元。治安状况差导致当地旅游开发停滞不前。

面对这一严峻的治安形势，黎屹松清醒地认识到 ，想要扭转万尾村治安不利局面，必须走群防群治道路。上任不到半月，他就走访了辖区近百名治安积极分子，与万尾哨所女子民兵队、万尾村治保会建立警民联防机制，并建立了一支40多人组成的军警民巡防队，有重点、针对性地实施边境社会治安管控。在群众出海捕捞时，组织和发动村民开展邻里守望，为群众安心生产提供保障。

2007年5、6月间，村里频发盗窃案件，黎屹松带领民警深入调查，迅速打掉了一个盗窃团伙，破获积案23起，追回被盗财物一大批。2011年3月10日，11名非法入境的外籍人员企图通过万尾村沿海一带偷渡入境务工。还没靠岸，当地村民就把线索举报刀片警务室，被黎屹松等民警迅速赶到查获。

担任警长以来，黎屹松带领民警破获刑事案件75起，查处治安案件258起，打掉盗窃团伙4个，抓获各类违法犯罪嫌疑人员136人，2010年辖区刑事案件同比下降50%，万尾村被广西自治区评为“全区民主法治示范村”、“社会治安综合治理先进村”，成了远近闻名的治安“模范村”。

京族幸福生活的“构建者”

万尾村警长黎屹松的另外一个身份是万尾村党支部副书记。他时常对警区的战友：“当了村官，心里就得装着群众，脚踏实地为群众办实事”。

几年前，万尾村直江峒2000多亩盐碱地种粮食作物因投入多产出少，被大片荒弃。黎屹松看了特别惋惜，与村干部商量并向多位专家请教后，发现盐碱地最适合水产养殖。他邀请水产养殖专家进村举办讲座，逐人逐户动员村民在荒弃的盐碱地上发展水产养殖，还把规模扩大到3000多亩，形成一个颇具规模的产业群，解决了1400多名村民的工作问题。

由于地理条件得天独厚，万尾海域海蜇养殖业发达，海蜇养殖场有200多家，生产量占据国内市场2/3。每年2至5月份，来自浙江、山东、辽宁的上千客商云集于此，抢购订单，海蜇销售多达120-150万箱。由于本地生产的海蜇包装木箱供不应求，价格也偏高，一些海蜇加工经营者因此错过销售的好时机。黎屹松了解情况后，主动帮助联系一些邻近乡镇的厂家以优惠的价格供应货源。不少经营户一用就是数万只包装箱，每箱价格省上八九毛钱，就能省下好几万，若包装及时赶上好价格，就是两头赚。2010年4月，加工销售经营户莫张军就是通过黎屹松购买到价格相对低廉的4万多只包装木箱，又正好赶上旺市，一次就净赚20多万元。像莫张军这样得到黎屹松的经营户，在万尾村有30余户。

来源:中国日报社广西记者站（记者 黄菲菲 黄昭华） 编辑:孙迟