建言献策,推动解决热点难点问题,促进经济社会更好更快发展是政协委员的神圣职责。市政协十届四次会议以来,市政协委员、政协各参加单位和专门委员会,紧紧围绕市委、市政府决策部署,全力服务大局,积极通过提案的方式建言献策,件件紧系民心民意,关乎社会经济良好发展。然而,他们的每一个提案都得到了回应,办复率100%,提案者对提案办理表示满意和基本满意的达99.5%。
履职建言 413件提案件件紧系民心
去年,南宁市政协共收到提案413件,经审查,立案403件,并案3件,撤案7件,立案率97.5%。这些提案都凝聚着政协委员们的智慧和心血,反映人民群众的心声和期待。
推动产业结构转型升级是加快经济发展的主要方向,也是各政协委员们关注的重点,委员们深入调查研究,共提出49件提案,不少意见和建议得到了采纳。委员们关注热点难点,促进民生改善,围绕人民群众关注的住房、交通、饮水安全、教育、就业等方面提出提案88件。在民主法治建设方面,委员们围绕打击违法犯罪、完善安全防范措施、法制教育、反腐倡廉等方面提出30多件提案。加强生态文明,建设美丽南宁已成为近年来委员持续关注的新热点,提出102件提案,促使长效机制建设列入“美丽南宁”建设重要议事日程,速生桉违法种植得到有效制止。
总体来看,过去一年所收到的提案涉及面广,内容丰富,质量较高,体现了广大政协委员履职建言的政治热情和声为民所呼、心为民所思、情为民所系的使命感。
不断创新 提高提案质量增强办理实效
为了能提高提案的质量,发挥提案作用,增强办理实效,过去年一年,市政协也做了不少的创新和探索。
市政协通过媒体发公告、向市直机关单位发函等方式征集提案线索,在此基础上,市政协提案委对提案线索整理后印发给市政协委员,引导委员围绕南宁市中心工作和群众关心的热点、难点问题,深入调研,积极撰写提案。
市政协还推动建立了市委、市政府领导每人每年督办一件政协重点提案制度、市政府向市政协常委通报提案办理情况制度,抓好提案落实,让委员们了解提案办理情况。去年,市政协还对9个办理30件以上提案的承办单位进行评议,联合市委督查室、市政府督查室,组织党派团体和委员代表对各承办单位提案办理工作进行考评,将考评结果作为市级机关绩效考核的重要内容,进一步推动了提案办理工作质量的整体提升。在提案办理过程中,则通过召开提案办理协商会、重点提案专题协商会等方式,深化提案办理协商,增强办理实效。
落石有音 提案全办复满意率99.5%
每一句心声都被听见,每一个期待都有回应。截至去年12月,403件提案全部办复,办复率100%,提案者对提案办理表示满意和基本满意的占99.5%。其中,提案提出的问题、建议已经解决或采纳的占45.4%,列入计划拟解决或采纳的占49.12%,作为工作参考的占5.48%。
其中,关于进一步优化战略性新兴产业发展环境的提案,建议针对性强,被列为市委领导督办的重点提案,市发改委在办理过程中,通过完善南宁市战略性新兴产业发展环境、开展国家电子商务示范城市创建工作等六项举措,推动南宁市战略性新兴产业发展。关于抢抓战略机遇,建立南宁离岸金融中心的提案,许多建设性意见也得到市委、市政府采纳。
关于大力推进“三旧”改造工作的民生热点难点提案也被列为市政府领导督办的重点提案,目前,已通过社会引资完成26个改造项目投资主体的征集工作,已动工12个项目,一批危旧房得到了改造。市规划局、城乡建委、公安局等积极采纳关于打通市区部分交通节点缓解交通拥堵这一提案中的合理建议,制定了畅通南宁行动计划(2014—2015),提案中提及10个交通瓶颈路口、路段已列入城建计划,有的“断头路”已打通,并对市区152条市政道路进行沥青混凝土罩面改造。
在民主法治建设方面,市纪委、市监察局通过办理《关于开展婚丧喜庆大操大办专项整治的建议》提案,制定了专项治理工作方案和《南宁市党员干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》,对党员干部操办、参加婚丧喜庆提出了规范要求,开展专项监督检查工作。