“数”说2014年广西教育改革发展
广西新闻网-广西日报记者 贺 波 通讯员 伍锦昌 宋潇潇
2014年初,自治区党委、政府召开了全区教育发展大会,作出了实施教育振兴行动计划和八大重点工程、打造广西教育升级版的重大决策部署,开启了振兴教育、打造人力资源强区的新征程,成为我区教育事业的一个重要里程碑。全区教育发展大会召开以来,自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华,自治区主席陈武多次听取汇报,作出重要批示,深入基层学校调研指导;自治区分管领导具体部署、全程指导,其他自治区领导高度重视、全力支持,为做好教育工作提供了强大动力。自治区各有关部门分工合作、密切配合,各市县党委、政府全面行动,迅速部署,落实责任,加大投入,扎实推进。自治区党委、政府的重大战略决策深入人心,全区上下优先发展教育的共识空前凝聚,改革创新的氛围浓厚,攻坚克难的干劲十足,教育发展态势喜人、成效显著。
1 660亿推动教育主要指标大幅提升 不建楼堂建学堂
核心:2014年广西教育三大主要指标同时增长的幅度历年最高,学前三年毛入园率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率分别达到70.4%、82%、27.3%,分别比2013年增长4.4个百分点、4个百分点、2.3个百分点。九年义务教育巩固率达到90.3%,比2013年增长0.3个百分点。
措施:2014年,广西以完善顶层设计为着力点,汇聚教育改革发展的强大正能量。自治区党委、政府把教育摆在经济社会发展大局中谋划、布局和发展,出台了“1+17”政策文件,形成了完善的政策保障体系。把教育放在更加突出的位置优先发展,提出了“不建楼堂建学堂”的理念,以创新教育投入机制为重点,着力推动保障支撑上新水平。改进资金分配方式,采用“先补后建、同建同补、先建后补、奖补结合”等多种方式,引导和鼓励市县政府加大教育投入;充分利用贷款贴息、财政奖补等优惠政策,扩大教育经费总量。预计2014年全区教育财政支出达到660亿元;累计筹措“双千计划”资金268.67亿元,完成年度任务的107.38%;拉动社会资金投入28.91亿元。自治区每年还专门安排10亿元以上作为教育发展专项资金,把压缩下来的“三公”经费和计划用于修建楼堂馆所的经费重点投入教育。教育事业发展的目标更加明确,决心更加坚定。
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实施26项改革 实现7个全覆盖 改革红利渐释放
核心:2014年是深化教育领域综合改革开局之年。广西在多元办学新机制、“全面改薄”工程、普通高中办学体制改革、职业教育综合改革、高等教育特色化上水平工程、教师队伍体制机制改革、招生考试制度改革、教育惠民工程、教育投入机制改革、教育治理体系和治理能力现代化建设等10个教育重点领域和关键环节具体实施了26项改革,向“改革”要“红利”,全面推动教育事业科学发展。
措施:
1.首创多元普惠幼儿园办园新机制。
2.建立义务教育学校项目建设备案新机制。
3.在9个城区启动实施义务教育学区制管理改革试点。
4.实施教学点数字教育资源全覆盖项目。
5.建立教育责任考核新机制。
6.鼓励公办、民办普通高中联合办学,区内优质普通高中与国内优质普通高中、国外优质教育机构联合办学。
7.全面启动县级中专综合改革。
8.首次允许普通高中和中等职业学校双向转学。
9.开展本科院校和高职院校联合开展高端应用型本科人才培养试点。
10.启动高校转型发展应用技术大学试点。
11.首次启动全区中小学教师统一公开招聘专项考试。
12.在全国率先实施中职学校教师特岗计划。
13.将支教工作扩大到全区各市、县(市、区),重点向贫困地区农村学校倾斜。
14.启动广西大学人事制度综合改革试点。
15.改革义务教育学校校长绩效工资分配机制。
16.扩大农村贫困地区定向招生,新增自治区贫困专项计划和农村学生单独招生计划。
17.首次实施面向县级中职学校的专业课教师、农村小学壮汉双语教师定向培养计划。
18.开展高职注册式入学试点工作,形成广西高职院校单独招生联盟。
19.全面推行高中学业水平考试。
20.深化高等教育自学考试学分制改革。
21.在全国首创教育精准扶贫新机制。
22.制定多元普惠幼儿园生均财政补助标准。
23.大幅提高义务教育经费公用经费拨款基本标准。
24.实行县级中等专业学校综合改革奖补政策。
25.全面实施研究生教育投入机制改革。
26.首批核准公布了广西大学、广西师范大学等2所高校章程。