财政部日前披露，截至5月20日，报送全国人大审议预算的98家中央部门中，已有88家中央部门公开了2011年部门预算。从“大账”到“细账”，是今年预算公开的一大亮点。有些中央部门将财政支出预算细化到“项”级科目，还有些中央部门公开了本部门的职能和机构等情况。但也有不少人觉得目前的预算公开仍不“解渴”，一些政府部门公开的预算还是只有几张表格，模棱两可的“其他支出”占了相当大比例，对资金的安排使用缺乏具体的分析与解释。（2011年5月24日人民网—《人民日报》）

财政预算公开是政府信息公开的重要内容和公共财政的本质要求，对于保障公民的知情权、参与权和监督权，加强法治政府建设，发展社会主义民主政治，具有重要意义。在党中央、国务院的高度重视、全面部署下，从中央到地方的财政预算公开工作取得了积极成效，从“国家机密”走向了“网上公开”。与去年相比，今年公开部门数量明显增加，由去年的75家增加到88家，公开的内容更加细化。这是一种进步，也是民众的期盼。但是，瑕不掩瑜，一些部门在预算公开方面还显得遮遮掩掩、含含糊糊，老百姓觉得读不懂、看不明，难监督、不“解渴”。因此，中国财政预算公开仍任重道远，仍然需要将“让民众‘解渴’进行到底”。

预算公开，是对老百姓的负责。群众是我们的衣食父母。群众养活了我们，我们就应该对群众负责。老百姓有权知道政府在想什么、做什么，有权了解纳税人的钱怎么花、如何用。如果把国家比作一个家庭，公布的预算表格、公开的财政预算，就相当于把家庭收支各方面的一些大数，向“家庭成员”作了一个报告。晒“账本”，就是对每一个家庭成员的一个交代，是把群众利益举过头顶的具体表现，不存在要不要公开的问题，只存在公开了没有，公开了多少，公开的范围是不是更广泛，内容是不是更全面，科目是不是更细化，有没有让老百姓看得懂等问题。否则，就是对老百姓的犯罪。

预算公开，是遏制腐败的利器。财政预算的钱如何用、怎么用，用到了哪里，这些看似只是资金的流转，但实际上是权力的运行。而权力向来是把双刃剑，运用得好了，能够造福百姓；运用得不好，就可能沦为以权谋私、权钱交易、贪污腐败的工具，而祸国殃民。因此，必须采取一切措施、想尽一切办法使权力运行在阳光下、公开在监督里。预算公开，是遏制腐败的利器。但是，如果公开的力度不够、深度不够、广度不够，只是象征性的公布几张表格，而没有具体细化到“项”，只能糊弄百姓，群众也就无法监督，隐含的意思也就是存在可能不便公开、不宜公开的隐情。而“不宜公开预算”很难保证自身清白。“不宜”、“不便”，实际上是“不干净”、“见不得人”的代名词，因此，公开的预算表格，其实也是一封举报信，必须用好。相关部门如果就此调查一下、深挖一回，说不定能够有所收获。

全面彻底，是预算公开的关键。公开的目的，是还干部一个清白，给百姓一个明白。预算公开，关键要让老百姓看得懂、辨得清、督得了。因此，必须全面彻底，要横向到边、纵向到底，必须全面全面再全面、细化细化再细化、深入深入再深入、彻底彻底再彻底，将老百姓最急最怨最盼的项目公开出来、公布清楚、解释明白。98家中央部门，为什么只有88家公开2011年部门预算，还有10家为什么在等待观望？即便公开的，也有民众觉得不够“解渴”。当然，财政预算改革必然触及很多部门和既得利益群体的利益，难度相当大。但是，不能因为难度大，就不下狠心、不下功夫、敷衍了事。要继续加大预算信息公开力度，进一步扩大中央及各级地方政府预算公开的范围，增加预算公开内容，积极推进预算管理制度改革，细化预算编制，夯实公开基础，不断提高财政科学化精细化管理水平，自觉接受人大、审计以及社会各界的监督。努力让国家的钱花得更规范、更透明、更有效，更好地为人民谋利益，让民众更“解渴”。

政府信息公开，特别是财政预算公开，涉及面广，关系老百姓切身利益，事关国计民生，影响党和政府形象，关乎党政干部清正廉洁，因此必须抓紧抓实抓好。而公开，就意味着改革，意味着革命，受到的阻力可能就很大，而且只有起点，没有终点；没有最好，只有更好。因此，必须坚决推进财政预算公开，真正将“让民众更‘解渴’”进行到底，让群众生活得更加舒心、更加幸福。

来源：东南网 编辑：张少虎