“公示以后,感觉到老百姓对我们格外亲切。创造条件让人民批评政府、监督政府。我想,公开是最好的防腐剂,阳光是最好的杀毒剂,公示得越细,“晒”得越彻底。”
四川省巴中市巴州区白庙乡政府公示今年1月、2月公务开支明细,详细记录了每分钱的公务花费,受到关注。3月16日10时,该乡党委书记张映上做客人民网强国论坛,公开回答网友的疑问。
为啥敢“全裸”公示
网友“丛林漫步”:网友把你们称作“全裸”,你们当时是怎么想出这么一招的?
张映上:我们想出公示这一招,主要有三个大的背景。
第一,从中央到省、市、区,都要求我们推进政务和财务公开,让一切权力都在阳光下运行。我想,阳光下运行那就是拿到太阳底下“晒”,就是要拿出来公示。如果锁在账柜里面,就不叫公示、公开。
第二,我曾听到有些老百姓对我们的干部的一些说法,说这些干部每天都是吃吃喝喝,这些话让我心里不是滋味。我觉得,做任何解释都是无力的,只有让事实来说明,事实胜于雄辩。
第三,今年1月24日,我们召开预算公开和民主议事会的时候,我们的市委书记、组织部长、副部长就说,你们已经公示到这个程度了,能不能将乡里的财务公业务费支出也公示一下?我琢磨五六年的念头一下子就有了火花,我说好啊,就想到了财务公示。
强国论坛主持人:没有什么担忧吗?
张映上:也有。公示以后可能会亏欠我的同事,因为大家工作是同样多,是同样的辛苦,可能他们的待遇会少一些,我觉得很对不起他们。他们真的很支持我,乡长、副书记、副乡长、纪委书记都非常支持我,我最担心的是有对不起他们的地方。
公开的数字真实吗
强国论坛主持人:如何确保公开的数字真实可信?
张映上:我们目前实行的是“两表五步法”,“两表”第一表就是白庙乡公业务费开支统计表,第二表是资金运行程序表。“五步法”是第一步申请,第二步办理,第三步申报,第四步上网,第五步结算。资金的结算是在最后一个程序,我们都是根据上网的数据结算的。同时,也请求上级政府给我们指导、检查和核实。
强国论坛主持人:有媒体统计,说你们招待费占到公支的65%?
张映上:每次招待费用都不高,但是次数多。1月份临近年关,各种总结会议比较多,招待性开支比平时多。我想说明一下,我们全年的生活费、招待费就两三万元,不会超过这个数字,这笔支出占我们全年总体支出不到1%。
是不是想出风头
网友“星座深蓝”:在实现财政公开的过程中遇到了哪些阻力?
张映上:说阻力不如说是顾虑,我们巴中这个地方政治空气很好,我有这个想法的时候,和乡长沟通,说干脆把公业务费也公开吧,他思考了一下,在很短的时间内就同意了,然后我们班子迅速讨论后就决定了。我觉得主要是沟通,倒看不出来有多大的阻力。
网友“随风飘落”:有人说你们作秀、出风头,怕不怕“枪打出头鸟”?
张映上:其实不是我出头,只是按照上级和区委、区政府的安排做的这么一种。其他乡镇也在做,只不过形式不一样而已。至于作秀,大家还是看实效吧,我们没有精力也没有这个想法来作秀。
网友“不懂外语”:你们公布财政账目,老百姓怎么看?
张映上:老百姓对我们是支持的,是肯定的,是拥护的,而且我们公示以后,感觉到老百姓对我们格外亲切。今年全国人大会议上,温总理作政府工作报告时说,创造条件让人民批评政府、监督政府。这让我们很受鼓励和鞭策,让我们更有热情、更有信心。我想,公开是最好的防腐剂,阳光是最好的杀毒剂,公示得越细,“晒”得越彻底。
公示能往前走多久
网友“强国一派”:在实行的过程中积累了哪些经验?
张映上:我觉得我们这个目前还谈不上经验,如果说是经验的话,那么,我们乡做的只是“让权力在阳光下运行”这句话实践的一种形式。其他各个乡都有各种特色,百花齐放。
网友“壬生之狼”:你们这种做法以后会成为常态吗?
张映上:我们正在努力使之成为常态,请你放心。我们市委、市政府和区委、区政府对我们目前的公示非常关心、关注,非常支持和成全。我感到浑身是劲,生怕辜负组织和老百姓的信任。
强国论坛主持人:这个项目会坚持下去多久?
张映上:有组织的支持,有群众的拥护,我觉得能够长久地坚持下去。我们万万没想到,今年按照上级要求做了这么一点点事情,却引起了大家的广泛关注,这也将是对我今后工作最大的支持和成全。我一定会更加努力去完善。
来源:人民网 编辑:张少虎