紧贴社会治理创新需求 巩固“好人好报”正向效应

加强思想道德建设是创新社会治理模式的重要内容。中共中央办公厅最近发出的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》要求：创新社会治理，完善激励机制，褒奖善行义举，实现治理效能与道德提升相互促进，形成好人好报、恩将德报的正向效应。

一年多来，湛江“好人好报”活动紧贴社会治理创新需求，深化探索，形成了一整套行之有效的工作机制，使“好人好报”活动保持常态化、系列化和持续性，好人好报、恩将徳报的正向效应得到巩固。2013年，被列为市社会管理创新观察项目。“好人好报”活动工作机制主要有四个，一是部门行业联动机制。从市文明委成员单位抽调主管领导成立了“好人好报”活动协调领导小组，并建立临时联席会议制度，形成了严密的组织体系。日常工作由市文明委牵头，主要负责“好人好报”活动的顶层设计，各部门各行业纵横联动，落实开展各项活动，形成了“党政主导、媒体推动、行业配合、全民参与”的联动工作机制，为“好人好报”活动的正常开展提供了良好的组织保障和群众基础。二是普推评选机制。通过媒体的“好人好报”报料热线、网络的“爱心Q群”、社区的“道德讲堂”等多种渠道，广发动、低门槛，使老百姓身边的各种“凡人善举”能够进入公众视野；同时，建立了市、县、镇逐级评选推荐和定期申报机制，使“湛江好人”评选活动制度化，通过评选进行表彰奖励。“湛江好人”不但感动湛江，还走向全省乃至全国。两届“湛江好人”中，有陈光保等5人入选2012年“广东好人”，许称梅等5人入选2013年“广东好人”，陈光保、李文波两人均获第四届全国道德模范提名奖。三是媒体联播机制。湛江市的主流媒体既是“好人好报”活动的宣传者、主阵地，也是“好人好报”特色系列活动的主要策划者、组织者。主流媒体持续深化“走转改”，讲述好群众身边的感人故事，传唱“正气歌”，让市民油然而生“湛江处处有好人”的自豪感。湛江日报每周一期固定的“好人好报”专版，至今出版63个专版；湛江新闻网开设“好人好报”的专题频道，成为“好人好报”活动的网络交流平台，湛江广播电视台也开辟“好人播报”专栏，还有“好人好报”微博、微信、Q群的加入，更推动了线上线下的积极互动。主流媒体还主动策划 “好人好报”主题活动，让需要帮助的人和想做慈善的人在媒体平台直接对接。一年多来，各主流媒体策划的“2013春节圆梦接力”、“寒门学子圆大学梦”、 “关爱留守儿童”、“关爱百岁老人”、“关注芦山灾区小学重建”等专题活动，使“好人好报”活动的关爱面不断拓展，更容易让老百姓接受与参与。四是爱心帮扶机制。依托社团组织湛江日报“读者俱乐部”成立“好人好报”资金会，设立公益专户，由市文明办、湛江日报社、市纪委监察局、市民政局、爱心企业、读者构建理事会，并有常设机构——资金会办公室管理日常运营。资金会与媒体报道联动，通过公益专户汇集慈善捐款，慈善捐款一汇入专户，立即通过《湛江日报》、《湛江晚报》、《湛江日报手机报》、《湛江新闻网》等渠道公布，并悉数按照捐款意愿（定向捐赠）迅速送达受助者手上。“好人好报”资金会的项目信息、捐款信息、财务信息定期通过媒体渠道全方位公开，保证公开透明的阳光运作。一年多来，“好人好报”资金会依托湛江日报读者俱乐部，联系了众多爱心企业、社会组织和读者，共发动、吸引了106个单位参与“好人好报”的捐助和帮扶行动，共接受单位和个人捐款825笔，捐款总额180多万元，其中通过“好人好报”专户55万元，帮扶了36个好人或困难群众，充分发挥了枢纽型社会组织功能。