10月23日,南沙新区分别与香港中华总商会和澳门南沙商会签署合作协议。这是南沙新区今年9月6日获批为国家级新区后,举办的首批涉港澳的大型签约活动。广州市委常委、南沙开发区党工委书记、管委会主任、南沙区委书记丁红都、香港中华总商会会长蔡冠深以及省市有关部门单位领导出席了南沙新区与香港中华总商会的签约活动。澳门南沙商会会长、政协委员李国辉等参加了签约仪式。
据了解,据了解,香港中华总商会是香港历史最长、最具规模的商会之一,会员经营的业务遍及各行业。长期以来,香港中华总商会与南沙一直保持密切合作,多个会员在南沙有投资项目。本次与南沙新区签订合作协议,双方将充分发挥各自优势,在产业发展、建设基金引入、营商模式、吸引人才、招商组织、金融创新服务及政策制定等方面深入合作,共同打造双赢的合作模式。
澳门南沙商会是新成立的商会,商会会员经营业务基本涵盖各行各业。此次与南沙新区的合作,将充分利用南沙新区的地缘、商缘优势及澳门南沙商会广泛联系企业的资源,深入推动南沙新区与澳门的合作,拓宽与澳门的合作空间,南沙新区和澳门各界的合作将迎来更务实的方向。
据悉,《广州南沙新区发展规划》对南沙新区的战略定位是立足广州、依托珠三角、连接港澳、服务内地、面向世界,建设成为粤港澳优质生活圈、新型城市化典范、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽、社会管理服务创新试验区,打造粤港澳全面合作示范区。南沙新区与港澳地缘相近、语言相通、商缘相连,与港澳合作历史悠久,上世纪80年代就与港澳企业开展了成片开发合作,合作建设了一批国家级科技研发平台和高端示范项目,是广东省实施CEPA先行先试综合示范区
香港是国际金融、航运和贸易中心,澳门是世界知名的休闲旅游中心,南沙新区在深化粤港澳合作中:第一是产业发展方面的合作,通过南沙新区的开发,为港澳服务业向内地拓展提供一个新的载体,同时也为内地借助港澳通达国际市场提供一个新的平台。第二是高端人才培养方面的合作,依托广州集聚的高水平科技创新和教育资源,结合港澳先进的科技成果产业化机制和中西融合、国际化的教育理念,促进科教与人才合作。第三是软环境对接方面的合作,强化基础设施和公共服务衔接,联手港澳打造区域环境共治、公共服务共享、往来交通便利的优质生活圈示范区,在CEPA的框架下,扩大在降低投资门槛等方面先行先试的实施内容,争取率先基本实现粤港澳服务贸易自由化,推动与港澳在企业注册登记、人才引进、跨境交易、投资者保护等做事规则的对接,形成国际化的营商环境,为建设中华民族共同家园提供新经验。
《广州南沙新区发展规划》明确,推动南沙新区与港澳规则对接。在企业注册登记、许可证授予、人才引进、融资、跨境交易、投资者保护、履约、结算等方面加强与港澳对接。支持港澳公益性法定机构在南沙新区设立服务平台,探索推进与港澳商事民间调解机制的对接,探索完善与港澳律师业合作、联营的机制。设立营商服务专责机构,与企业、商会、行业协会建立沟通互动机制,共同创建最佳国际营商环境区域。
南沙新区将配合省、市港澳办研究制定南沙新区推动率先基本实现粤港澳服务贸易自由化规划纲要及行动计划,推动南沙新区投资贸易便利化。探索在南沙新区开展商事登记制度改革试点,争取商事登记制度改革在南沙新区先行先试,为在全市全面铺开积累先行先试经验。积极向国家、省、市争取支持商业服务发展的各项政策,进一步争取我省专业服务对港澳开放政策在南沙先行先试。开展投融资模式创新,吸引港澳力量参与起步区的城市建设和产业发展,争取若干有较强带动作用的重大项目落户,打好南沙新区开发建设的基础。目前规划局正抓紧南沙实施CEPA先行先试综合示范区起步区控制性详规编制工作,高标准、高要求做好核心湾区,特别是一期18平方公里的城市设计,在核心湾区启动水网、土地整理和交通市政基础设施建设。
南沙毗邻港澳,借助港澳的有利条件来发展自身,将在专业服务、教育培训、绿色都市农业、航运物流产业、科技创新与研发、休闲健康产业等方面加强与港澳合作。
在专业服务方面:大力发展产业投资基金、风险投资基金、金融租赁等特色金融服务业,重点发展会计、审计、律师、公证、人才交流、资产评估、统计、咨询、社会调查、会展等专业服务和高端商务服务业,争取尽快搭建专业服务集聚区建设的基本框架,加快推进与港澳业界具体合作项目对接。
在教育培训:积极推进粤港澳及国际知名高校在南沙新区合作开展人才培养工作,创新与港澳和国际高水平大学合作办学模式。建设一批高水平职业院校,加强与港澳在职业教育、培训和认证等方面的合作,推动港澳职业教育培训机构与内地院校、企业、机构共建职业教育培训学校和实训基地,服务支撑区域产业发展。
在绿色都市农业:目前正在建设广东最大的供港澳水产基地暨两岸四地农业合作示范区。积极探索建立粤港、粤澳“一地两检”的农产品检验检疫制度,按照国际通用卫生标准进行农产品的生产、配送和检验,构建绿色、环保、安全的农产品供应体系,打造珠三角输港澳鲜活农产品的重要供应地和配送中心。
在航运物流:尽快完善保税港区通关设施等配套措施,完善保税港区信息系统,积极争取在南沙深化与港澳航运物流合作的政策支持。加快推进三期码头等项目的建设,开通南沙至香港机场等地的驳船货运,争取建成并运营粮食码头、散货码头,加快建设若干大宗商品类的交易中心,探索共建商品期货市场,吸引一批粤港澳航运服务企业落户,合作发展航运金融、航运保险、航运经纪、航运补给、船舶交易、海事仲裁等航运服务业。
在科技创新与研发:推进电子信息产业园等项目建设,抓紧开展粤港澳数据服务试验区建设的有关工作。进一步深化与香港科技大学霍英东研究院等高水平创新服务机构的合作,加强重点领域的科技创新与研发设计合作,积极争取生产力促进机构、技术产权交易所、专利代理机构、科技企业孵化器等粤港澳科技创新中介机构在南沙设立分支机构。
在休闲健康产业:推动港澳、国际医疗机构与南沙新区在医疗服务、健康管理、医学教育、科研与培训等产业展开全面合作,构建以医疗服务区、康复养生区、商务配套园区等共同支撑国际医疗健康城项目发展,引入先进的经营和管理模式进行优化升级,探索新型的医疗服务模式。(记者 李文芳 通讯员 南宣 洪林)
实习编辑:吴多