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粤港澳首次在内地举行海上联合搜救演习

2012-06-27 21:06:00 来源:中国日报广东记者站
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粤港澳首次在内地举行海上联合搜救演习

演练直升机悬停救人

粤港澳首次在内地举行海上联合搜救演习

演练直升机救助伤员

粤港澳首次在内地举行海上联合搜救演习

演练快艇救援落水人员

粤港澳首次在内地举行海上联合搜救演习

立体搜救

2012年6月27日,由广东省海上搜救中心主办,珠海市海上搜救中心承办,香港海上救援协调中心、澳门港务局协办的“2012粤港澳三地海上联合搜救演习”在珠海三角岛附近水域隆重举行。

本次演习是粤港澳三地海上搜救力量在《粤港海上搜救合作安排》、《广东与澳门海上搜救合作安排》框架下联合进行的海上救生、海上消防实际操演,是首次在内地举行的联合搜救演习,来自粤港澳三地的21艘船艇、3架飞机约300名人员参加了演习。中国海上搜救中心、广东省人民政府、广州军区作战部、广东省海上搜救中心及其成员单位和各地海上搜救分中心、香港海上救援协调中心、澳门港务局、珠海市人民政府、珠海市海上搜救中心及其成员单位、港珠澳大桥管理局及其相关建设单位、珠海高速客船公司、珠海九洲濠江邮轮公司等单位的领导和特邀嘉宾共约150人观摩了演习。

演习模拟一艘高速客船与一艘工程船在珠海三角岛以西水域发生碰撞,碰撞后客船破损进水,4名旅客落水,客船上106人急需转移救助;工程船随后起火,船上有1人受重伤,急需派飞机送医院抢救。海上搜救中心接到险情报告后,立即启动应急反应预案,迅速组织海事、海关、边防、渔政、南海救助局、南海第一救助飞行队派出船艇和飞机转移旅客、搜救落水人员和灭火;海事部门立即发布航行警告,珠海船舶交通管理中心迅速对事故海域进行交通管控;协调香港、澳门海上搜救协调机构派出飞机、船艇协助救援。经过近1个小时的海上紧张立体救援,全部遇险人员被安全转移,落水人员被安全救起,受伤人员被及时送往医院治疗,火灾也被及时扑灭。

广东省海上搜救中心常务副主任、广东海事局梁建伟局长告诉记者,珠江口水域是珠江水系的主要出海口,区域内有广州、深圳、珠海以及香港、澳门等多个地方的大型港口和多条重要的国际航道,同时,每天还有500多个高速客轮航班在其中穿梭来往。由于港口众多,航线交叉,航路复杂,珠江口海域成为我国乃至全世界通航密度和通航量最大的水域之一。据不完全统计,每天过往此海域的各类船舶达4000艘次以上,年通航量达到150多万艘次,船舶发生险情事故的风险极大。尤其目前在建港珠澳大桥是举世界瞩目的国家级重点工程,涉及香港和澳门两个特别行政区,经济政治影响大,社会关注度高;这一工程建设周期长,参与施工作业船舶众多,对珠江口水域通航环境和通航安全影响大,使得珠江口水域的海上安全形势更加严峻。

为实现珠江口水域海上搜救工作反应灵敏、响应迅速、协调有力、救援有效,保障珠江口水域水上交通安全形势的持续稳定,广东省海上搜救中心深入贯彻执行《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》等相关法律法规,积极履行《1979年国际海上搜寻救助公约》和《1990年国际油污防备、反应和合作公约》等国际公约赋予各当事国政府对海上遇险者实行人道主义救助的责任和义务。2011年,广东省海上搜救中心接报海上各类险情623宗,共组织、协调各类船艇1219艘次、飞机94架次参与救援,救助遇险人员2102人。根据历年险情事故的统计分析,珠江口水域海上险情事故占广东省海上险情事故的三分之一。因此,通过在珠江口水域举办三地海上联合搜救演习,完善粤港澳三地海上联合搜救合作机制,提高共同应对区域突发事件的能力,保障珠江口水域水上交通安全形势的持续稳定,对粤港澳经济社会发展具有重大意义。

广东省刘昆副省长告诉记者,海上搜救工作是一个国家综合国力的体现,是一项公益事业,直接关系到国家形象,提高搜救能力,对海上遇险者提供有效的救助,不仅是一个地方文明程度的标志,也是政府履职能力和综合管理能力的反映。广东省与港澳的海上搜救合作始于上世纪八十年代,尤其是港澳回归祖国后,合作得到进一步加强,平均每年的搜救合作有数十次,双方的交流学习也更加频繁。2008年,广东省政府应急办分别与香港、澳门特别行政区保安司签订了《粤港应急管理合作协议》、《粤澳应急管理合作协议》,成立了粤港、粤澳应急管理联动机制专责小组。2010年,广东省与香港、澳门分别签署了《粤港海上搜救合作安排》、《广东与澳门海上搜救合作安排》,使粤港、粤澳的海上搜救合作走向制度化、规范化。2010年6月,根据粤港、粤澳应急管理联动机制专责工作小组的会议精神,澳门港务局牵头组织举办了2010年粤港澳三地联合海上搜救演练,演练取得圆满成功,并在总结会上议定,今后每年粤港澳三地轮流牵头举办联合搜救演习。

广东省海上搜救中心成功组织本次三地联合演习,是全面贯彻粤港、粤澳应急管理合作协议有关要求的需要;是检验粤港澳三地海上联合搜救合作机制,提高海上联合搜救组织、指挥、协调能力,锻炼海上搜救队伍的需要;是履行海上搜救国际责任和义务、提高政府危机管理能力,全面构建和谐社会的需要。有利于强化政府应急管理职能,提升政府形象和公信力;加强粤港澳海上搜救合作,提升珠江口水域的海上联合搜救水平;提高粤港澳三地共同应对区域海上突发事件的能力,保障珠江口水域海上安全形势的持续稳定。

来源:中国日报广东记者站(通讯员 曾志远 何辉华) 编辑:宁波

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